●在“中国能源安全”的层面上，近日也出现了许多新动向
其次，我们再来看看中国方向。东方评论员注意到，在“中国能源安全”的层面上，近日也出现了许多新动向。
其一，据中国商务部的网站30日称，近日，缅甸联邦政府、中石油集团和大宇联合体（由韩国两家公司和印度两家公司组成）在缅甸首都内比都共同签署了《缅甸海上A1、A3区块天然气销售和运输谅解备忘录》、《中缅韩印六家公司联合开展天然气陆上管道可研的合作协议》和《中缅韩印六家公司委托中石油规划总院开展天然气陆上管道可研的委托协议》。
在东方评论员看来，该谅解备忘录的签署是中缅天然气合作项目的重要里程碑，标志着该项目进入了实质性阶段。根据协议，“中缅跨境输气管道项目”今年下半年将正式进入实施阶段。缅甸政府同意通过跨境管道向昆明输送天然气，中缅跨境输气管道项目正式启动实施。按中缅双方达成的共识，缅甸每年可向昆明输送65亿立方英尺天然气，政策维持30年不变。
●中缅“气管”也只是问题的“一半”，令“国际能源界”侧目的是中缅“油管”
根据已经掌握的情况，令这个项目“非常敏感”的因素有这样几点：
其一，中缅跨境输气管道也只是问题的“一半”，令“国际能源界”侧目的是，随着中缅天然气项目的正式展开，更加重要的、经缅甸向中国运送原油的中缅石油管道的“启动问题”也就提上了议事日程。
●中缅能源项目与“南流”能源项目有异曲同工的味道
显然，中缅跨境输气管道正式实施的重要意义在于它也是个“多个国家”共同参与的“二合一（油与气）”能源项目的开始。对此，首席评论员就指出，这与俄罗斯牵头、众多欧洲国家争相参与的“南流”能源项目有异曲同工的味道。
●就大的框架而言，“通往中国经济体”的“气管”基本上组网成功
其二，据缅甸商务部的数据显示，缅甸天然气储量位居世界第十，最新数据显示，已确定的天然气储量为25400亿立方米，已确知的原油储量为32亿桶。显然，不论是气、还是油，都不是个小数字。
因此，继中亚的中-哈-土气管日前“正式启动”之后，随着中缅跨境输气管道项目的“正式启动”，也就意味着：就大的框架而言，“通往中国经济体”的“气管 ”基本上组网成功：西北有已正式启动实施中亚天然气管道，东有正在酝酿中的中俄天然气管道，再加上南线启动的海上天然气通道，中国在周边绘制的、来自“东西南北”四个方向的海外天然气网络也就“相对完整”了。
●这个网络还有很大的补充余地
请大家注意我们的用词，是“相对完整”，这是因为这个网络还有很大的补充余地。
在中东方向，还差“伊朗-巴基斯坦”方向的一条，至于具体路线是“伊朗-巴基斯坦-中国”，还是“伊朗-巴基斯坦-印度-中国”，或者说“是否选择印度中转”、这也是一个非常敏感的因素。
在东南亚方向，也可以补充旨在将“印度尼西亚、马来西亚、越南”的天然气或者石油，经泰国、越南，最后跨北部湾、经海南岛中转、最终输往中国珠江三角洲的路线。
●对“中印关系”而言，一个镶嵌在中缅能源管道中“极其现实的”敏感因素
其三，至于中缅跨境输气管道的气源问题，我们注意到，根据云南省人大代表团曾提交的建议书：将充分利用东南亚油气资源。
上面说了，缅甸探明的天然气储量为2.54万亿立方米，但其眼下年产量仅80多亿立方米，用于出口的天然气更少，仅仅为50多亿立方米，更关键的是，目前缅甸天然气的主要市场是印度及泰国。
讨论进行到这里，相信敏感的读者已经看到了：如果缅甸天然气的产量“近年”内无法大幅提高，一旦“中缅气管”建成，那么，目前缅甸输往印度的“天然气份额”可能会受到冲击。
另外，在缅甸天然气的产量大幅提高之前，不论是中缅气管，还是中缅油管，其重要来源仍然是中东、非洲。但不论如何，都在一定程度上减轻了中国对美国、印度海军控制的马六甲海峡的依赖。
显然，对“中印关系”、特别是对中美关系而言，这是个镶嵌在中缅能源管道中“极其现实的”敏感因素。
●中亚天然气财团管线
还有，在之前的点评中，我们多次强调，美国意在整合南亚、中亚经贸的政策，也是以能源为主导，该能源战略主要支持六条“西向”管道（注，将中亚的能源输送至西方），其中的第1条，就是大家熟知的“巴杰管线”，而第6条，即中亚天然气财团管线是条跨阿富汗的能源管线，具体走向是：土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦，最后可能延伸到印度。
如果是前者，就意味着只在巴基斯坦港口装船；如果延伸到印度，就意味着印度也可能成为终端用户，并可在印度装船西运。
然而，请注意，第6条线路是“可能”延伸到印度，而“不是”一定延伸至印度。非常清楚，即便中亚天然气财团管线最终能走到“开工”那一步，但由于“不一定”会延伸至印度，因此，这也就成了“印美关系”中的敏感因素。
明眼人一看就知，假如美国人最终有能力让中亚天然气财团管线开工，那么，是否延伸至印度当然会由美国人说了算，因此，本质而言，这一敏感因素原本就是美国人人为注入“美印关系”中的。
●美国在《美印核协议》上耍的一个手段
事实上，如果仅从能源的层面思考问题的话，《美印核协议》也是美国人人为注入“美印关系”中的一个敏感因素，更是人为注入“中印、俄印、欧印”等关系中的敏感因素。
这个道理很简单：对比华盛顿在“中亚天然气财团管线”预留了“是否延伸至印度”之“变量”的事实，我们不难明白，华盛顿不顾印度拒签《不扩散核武器条约》的法律门槛，“非法”与印度签署《印美民用核合作协议》，除了为在军事上拉拢印度去围堵中国、从而刻意彰显“美国提升美印战略关系决心坚定”的战略意图外，还耍了个手腕：那就是让“其它国家”去公开反对国际原子能机构与印度签订核安全保障协议。说白了，那就是由美国去做好人，让别人去做恶人。
●一张“作废”的《印美民用核合作协议》、比“兑现”的反而会加倍地将印度推向美国这一边
我们知道，就是为了这张《印美民用核合作协议》，由于印度联合执政阵营中有人强烈反对，印度现政府一度陷入跨台的边缘，尽管如此，辛格政府宁可接受信任投票（一旦失败，就得下台），也要坚持实施该协议。由此可见印度政府对该协议的重视程度。
在辛格政府通过信任投票后，印度政府为了确保国际原子能机构与印度签订核安全保障协议，令《美印民用核能合作协议》最终落实立刻向多国派遣外交特使，展开游说活动。
由于“只要一个国家持反对态度，就可阻挡这一程序”，因此，身为国际原子能机构理事会成员的巴基斯坦，是否在８月１日国际原子能会议上投反对票，也就成了印度政府的最大隐忧。
●仅就7月29日的军事冲突而言，印度“警告巴基斯坦不得投反对票”的成分多一些
在这种背景下，会议举行之前，也就是7月29日，由于印度近来爆发了一连串“有严密组织的”恐怖袭击活动，在“转移视线”的借口下，印度在克什米尔主动找事，令印巴在克什米尔爆发近5年来最严重冲突、也就很自然了。
显然，在首席评论员看来，仅就7月29日的军事冲突而言，印度“警告巴基斯坦不得投反对票”的成分多一些。
●华盛顿的这一手玩得很阴，也很让人头痛
坦率地讲，华盛顿的这一手玩得很阴，也很让人头痛。其原理就是：如果有人做了恶人，并导致国际原子能机构拒绝与印度签订核安全保障协议，一个显见的结果就是：那么，一张“作废”的《印美民用核合作协议》、比“兑现”的反而会加倍地将印度推向美国这一边。
基于这种背景，我们不难推想“相关大国（包括中国）”在投票表决时会做何决定；出于印度辛格政府那种决心“不顾一切、也要让协议通过”的嘴脸，在巴基斯坦局势仍然不稳的今天，我们也不难推想巴基斯坦“暂时”会做何选择。
不要忘记了，协议落实还需完成三个步骤：
第一步，是印度与国际原子能机构达成核保障协议；
第二步，是印度与核供应国集团确定核原料的供应；
第三步，是协议获得美国国会批准。
●一旦“相关大国（特别中国）”不愿意落入美国的陷井，就可争取到一定时间去做更加重要的事情
在东方评论员看来，一旦“相关大国（特别中国）”不愿意落入美国的陷井，印度与国际原子能机构达成核保障协议最终获得通过，那么，为了与核供应国集团确定核原料的供应，印度还得大费周折。但在此之前，其它大国、特别是中国、俄罗斯、包括巴基斯坦，已经争取到了一定时间去做更加重要的事情。
类似的问题还有越南方向，在美国的挑唆下，越南不顾中国的批评，借与美国公司在南海进行石油开采的机会，发出对中国“不惜一战”的言论。在东方评论员看来，目前阶段，北京最好的办法就是“一是将矛头直指美国（就是象处理CCN时一样）；二是过了这段时间再说”！

●我们之前的一组结论
另外，大家也许还记得，在萨科齐变脸，决定参与北京奥运开幕式之后，我们曾经下过这样的结论，即：
首先：随着“欧俄”启动“新关系协议首轮谈判”，从而将“欧俄能源合作”放置在“欧美、或者俄美能源合作”之前；随着中哈天然气管道的开工建设，中国、或者俄罗斯在中亚能源合作的问题上也算是解开了一个心结；特别是，随着法国总统用那番“肺腑之言（指欧盟必须与中国合作）”向中欧关系注入重大信号，“中欧俄”有望在伊核问题保持协调、并在中东和平进程问题上进行合作，并在此基础上，对彼此间的重要利益、特别是核心利益给予关切，在这种情况下，“中欧俄”一边合力维持伊核问题，一边也就可以腾出手来处理手上的急务；
其次：对中国而言，就是迅速打通通往中东、中亚方向的能源通道、稳固东亚10+1模式、并牵引“10+3”模式。（可以预期的是，一旦这段时间过去了，伊朗-巴基斯坦-印度-中国（或者伊朗-巴基斯坦-中国）能源管道建设，就会提上议事日程）；对俄罗斯而言，是趁机要求“中欧”支持其有关“能源定价权”的计划，并全面阻止格鲁吉亚、特别是乌克兰加入北约，逐步挤压美国在独联体国家的势力，并伺机瓦解北约；对欧盟而言，就是赶快推进“地中海计划”，并在推进过程中向中东方向全面扩展势力。
最后，在如何“高效”挖掘美国全球战略墙脚的问题上，“中欧俄”必须保持充分地合作；而在如何扩展自己战略空间的层面上，“中欧俄”就各有各的办法了。
从现在的形势发展来看，只要“中欧俄”不再过多地关注“印美核协议”这些个“小问题”，自然就可以腾出手来“高效”挖掘美国全球战略的墙脚了。
●北京开始“策应”俄罗斯发起的、针对“石油美元本位制”的冲击了
我们知道，在7月28日，就在印度为了协议通过而“处心积虑”的关键时刻，在访问北京之后，俄罗斯副总理谢钦透露了两则重大消息，即：
第一，俄罗斯东部的“两条油管”都将拐入中国；
第二，俄罗斯和中国中央银行正在草拟在双边贸易中扩大卢布与人民币结算业务的文件，并明确表示，“这些文件的草拟工作将在近期结束”。
通过之前的讨论，敏感的读者已经不难明白，随着俄罗斯“默认”中国在周边地区建立一套“独立、足够的能源供应体系”之战略态度已经若隐若现，中国也开始有所动作，并开始“策应”俄罗斯发起的、针对“石油美元本位制”的冲击了。
对此，华盛顿对北京的报复就是立刻加大对缅甸的制裁。
前面说了，作为欧洲新秩序中的一个版本，地中海计划也将因“南流”项目的实施、而在地中海上空形成一种向心力。显然，如果我们将这种向心进一步量化，用“ 美元”与“欧元”的进行计量，欧元的向心力自然会随着“南流”项目的实施、科索沃的稳定、“俄欧新关系”的形成而一点点儿地增长。
在东方评论员看来，随着时间的发展，只要欧盟在对华关系上不要太过分，只要俄罗斯“上述战略态度”不要有大的摇摆，那么，人们在讨论“南流”、“北流” 时，在猜测里面到底“流”的是欧元、还是卢布的时间就会提前，同样，在“中俄油管”间流的是人民币、还是卢布的时间也会提前。