http://blog.china.com/u/080102/109755/ 煮酒看世界 煮酒看世界 http://blog.china.com/u/080102/109755/200808/3494750.html <![CDATA[ <DIV> <DIV class=t_msgfont>2008年8月1日—星期五<BR></DIV> <DIV class=t_msgfont>国际原子能机构1日开会 决定是否同意与印度签署核安全保障协议<BR>【维也纳消息】综合媒体消息：国际原子能机构理事会35个成员国1日在维也纳举行会议，讨论并决定是否同意与印度签订核安全保障协议。一旦同意签定，将为印度与美国签署的《印美民用核合作协议》的实施开绿灯，且将使印度有可能绕过《不扩散核武器条约》壁垒，从外国引进核技术，从而使其核力量的发展有更大空间。<BR>印度于1974年5月进行首次核试验，并一直拒绝签署《不扩散核武器条约》。自1992年起，包括美国在内的核供应国集团开始对没有签订《不扩散核武器条约》、或者没有综合监督预防措施的国家实行核贸易禁运。<BR>2006年3月，印度总理辛格与到访的美国总统布什在新德里签署《印美民用核合作协议》。根据协议，印度可以在不签署《不扩散核武器条约》的情况下，获得美国的核技术及核燃料，但印度的军用和民用核设施必须分离，并接受国际原子能机构的监督。去年11月下旬，印度与国际原子能机构启动有关印度核设施接受该机构监督问题的谈判。今年7月9日，印度向国际原子能机构提交了核安全保障协议草案。<BR><BR>【时事点评】在具体点评这则消息之前，或者说，因会议决议时间（北京时间晚上22：00左右），超出我们当日截稿时间（北京时间，每个工作日20：00），我们在猜测国际原子能机构“是否会同意”的时候，有必要结合“印巴军事冲突”的背景去考虑。<BR>到我们知道，在之前的点评中，围绕“印巴在克什米尔爆发近5年来最严重冲突”（7月29日）一事，东方评论员曾经强调了这么几点：<BR>●这场“5年来最严重冲突”有着“极其复杂”的背景<BR>第一，这场“5年来最严重冲突”有着“极其复杂”的背景：<BR>在东方评论员看来，“背景的极其复杂性”首先就表现在“时间”层面。<BR>其一，这场所谓“印巴5年来最严重军事冲突”的爆发时间（7月29日）发生在巴基斯坦公开声称（7月21日）“愿与印度进行合作，解决两国共同关心的问题”一个星期之后；<BR>其二，这场所谓“5年来最严重军事冲突”的爆发时间（7月29日）是在“印度国内10余起爆炸案（7月27日）”之后；<BR>其三，特别是，这场所谓“5年来最严重军事冲突”的爆发时间（7月29日），还恰恰发生在巴基斯坦总理优素福·拉扎·吉拉尼就任总理后对美国进行首次访问、与布什会晤的当天（7月29日）。<BR>●随着“形势”的逐渐发展，几个观察员国之间终于“发展出了”一个“轻重之分”与“缓急之别”<BR>另外，“背景的极其复杂性”还表现在这场严重的军事冲突爆发在“上合外长会议”之后。<BR>显然，一方面，巴基斯坦、伊朗、印度都是上合观察员国，但另一方面，“巴伊”都已正式提交“加入上合申请”，而印度却没有提交申请，而此次“上合外长会议”的重要内容之一就是讨论“入会标准”事宜。<BR>显然，“有人”对“上合外长会议”现在就开始讨论“入会标准程序”一事“不太高兴”，毕竟“正式”表现出“入会意愿”的只有两家，也就是说，“上合”通过 “开始讨论制定标准”这一手段，实际上已经向方方面面发出了一个明确信号：在“上合”（实际上就是中俄）的眼里，随着“形势”的逐渐发展，几个观察员国之间终于“发展出了”一个“轻重之分”与“缓急之别”（关于这一点，我们稍后再做展开）。<BR>●这场“5年来最严重冲突”发生在“世界能源外交”正处于一个“空前活跃”阶段<BR>最后，也是最重要的。“背景的极其复杂性”还表现它发生在“世界能源外交”正处于一个“空前活跃”阶段。<BR>在东方评论员看来，这种“空前活跃阶段”既表现在“俄欧”正式启动了“新俄欧关系谈判”进程，也表现在“中俄”正式启动了“中俄能源谈判机制”进程，更表现在“中俄”与“俄欧”之间围绕这两个旨在“谋定能源战略合作、确保各自经济安全”的进程、各自迈出了标志性的一步：<BR>首先，我们先来看欧洲方向的。<BR><BR>保加利亚批准“南流”天然气管道建设协议<BR>【莫斯科29日消息】据媒体报道，7月28日，保加利亚议会批准了有关建设连接俄罗斯和巴尔干国家的“南流”天然气管道的协议。这是俄罗斯政府负责能源领域的副总理伊戈尔·谢钦表示的。<BR>谢钦28日政府主席团会议上说：“有来自保加利亚的好消息。议会7月25日多数--140票赞成--批准了有关合作建设‘南流’天然气管道的政府间协议。”<BR>他表示，该协议是俄罗斯和保加利亚于2008年1月17日签署的。<BR><BR>希腊部长呼吁加快实施同俄罗斯的能源合作项目<BR>【雅典31日消息】据俄新网报道，希腊发展部长赫里斯托斯·弗利亚斯（Christos Folias）7月31日表示，希腊应该加快实施同俄罗斯的能源合作项目，如布尔加斯-亚历山德鲁波利斯石油管道和“南流”天然气管道。<BR>弗利亚斯在同希腊总理卡拉曼利斯（Costas Karamanlis）会谈之后向记者说：“我们同俄罗斯商定，必须快速继续实施项目，双方赞成加快工作。时间对任何投资都是重要的因素。”<BR>弗利亚斯向总理卡拉曼利斯通报了本周访问莫斯科的情况。他同俄罗斯能源部长谢尔盖·什马特科、工业与贸易部长维克托·赫里斯坚科进行了会谈。<BR>希腊在布尔加斯-亚历山德鲁波利斯石油管道项目中拥有24.5%的股份，俄罗斯拥有该项目51%的股份，其余24.5%的股份属于保家利亚。该管道设计运输能力为每年3500万吨石油，计划于2009年开始建设。<BR>希腊还参与了“南流”天然气管道项目。该管道计划将俄罗斯天然气运送至南欧和中欧市场。<BR><BR>【时事点评】在对这两则消息进行点评之前，我们还想补充之前曾经点评的一些背景：<BR>●“四个背景”与“五个国家”<BR>第一，俄罗斯和塞尔维亚于1月25日签署了石油和天然气领域的能源合作协议。协议规定双方将共同建设400公里长的“南流”天然气管道塞尔维亚段和地下天然气储藏库。<BR>第二，2月29日，俄罗斯与匈牙利在关于匈牙利加入俄罗斯"南流"天然气建设项目的事宜协议签字；<BR>第三，6月10日，俄罗斯天然气工业公司总裁阿列克谢·米勒在欧洲商业大会上发言时发！布了两由消息：<BR>其一，他表示“有关南流天然气管道路线的问题已经解决，项目的配置已经确定”；<BR>其二，他声称：斯洛文尼亚、奥地利可能参与南流天然气管道项目的建设；<BR>第四，7月9日，俄罗斯天然气工业公司总裁阿列克谢·米勒率领的代表团在结束对利比亚的访问后称：该公司可能参与从利比亚至欧洲的天然气管道建设并开始收购利比亚石油天然气。<BR>第五，7月17日，意大利总统纳波利塔诺在访问俄罗斯时称：能源领域的投资对意大利非常重要。纳波利塔诺指出：“对于意大利来讲这个问题带有特别生命攸关的性质。我还要提醒的是，这对落实“南流”天然气管道项目及其重要。”<BR>上述“五个背景”分别提到了8个国家，即塞尔维亚、斯洛文尼亚、奥地利、匈牙利、意大利及非洲国家利比亚，再加上正式批准“南流”天然气管道建设协议的保加利亚，呼吁加快实施同俄罗斯的能源合作项目的希腊。<BR>●从米勒的脚印中、是不难看出俄罗斯“工作重心”之所在<BR>到此为止，我们已经不难看出，近几个月来，俄罗斯天然气工业公司总裁的脚印是“沿着”地中海沿岸一溜儿排开的。<BR>值得强调的是，俄罗斯天然气工业公司的前任掌门人就是俄罗斯现任总统梅得韦杰夫，因此，从米勒急匆匆的脚印中、是不难看出俄罗斯“工作重心”之所在的。<BR>●与“南流”天然气管道相伴相随的还有一条“油管”<BR>更加值得强调的是，上面集中提到的是“气管”，但这只是问题的一部分，与“南流”天然气管道相伴相随的还有一条“油管”，希腊就非常渴望早日建成、旨在绕开“政治抱负极大的”土尔其，将里海石油从俄罗斯直接输往希腊、直至南欧国家的布尔加斯-亚历山德鲁波利斯石油管道。<BR>这也就是说，米勒是拖着“两条管道”行走于地中海两岸、并受到许多欧洲国家、特别是前南联盟国家、南欧国家的“欢迎”的。<BR>说到这里，我们再补充两段资料：<BR>第一，在塞尔维亚举行了议会选举，但最终结果又没有公布的“5月13日”，针对“南流”相关协议，塞尔维亚天然气公司总经理萨沙·伊利奇声称：合同已经完全准备好，工作正在按照合同进行，但该协议需要在5月25日之前经过议会批准。他表示，协议未必能在短时间内被批准。<BR>而根据俄罗斯媒体的猜测，签字的“好日子”很可能从5月份推迟至6月份。<BR>第二，尽管遭到波兰等东欧国家的反对，6月16日，欧盟委员会负责能源事务的委员安德里斯·皮耶巴尔格斯明确表示：欧盟赞成实施“北流”项目（绕过波兰、乌克兰，从波罗的海海底向德国等西欧国家输送能源），但反对成立“天然气欧佩克”。<BR>●“再谈”波黑塞族前领导人卡拉季奇被“突然发现”的本质<BR>第三，7月17日，塞尔维亚外交部长在莫斯科的新闻发布会上表示，塞尔维亚议会将在17日批准俄罗斯和塞尔维亚的能源协议；<BR>当时，我们就注意到：这位塞尔维亚外交部长说“塞尔维亚和俄罗斯联邦两国总统今年年初签署的协议具有战略意义。这是能源协议。目前塞尔维亚议会正在审议，他们将批准这份协议。”，同样，东方评论员当时也立刻指出，双方“准备”在17日“批准”的协议恐怕“不止一份”。<BR>第四，7月21日，隐藏了近13年之久的波黑塞族前领导人卡拉季奇被“突然发现”；值得强调的是，事后众多西方媒体纷纷披露：官方宣布抓获卡拉季奇的消息、距离卡拉季奇“被抓”已经三天。<BR>第四，值得强调的是，“南流”天然气管道项目预计将在2013年投入使用。该项目是为实现由俄罗斯经黑海海域向巴尔干地区及欧洲其它国家的天然气运输和供应。该项目主要由俄罗斯天然气工业公司与意大利ENI能源公司负责实施。<BR>在搞清楚这些补充资料之后，我们也就不难明白，为什么在“7月17日”这一天，塞尔维亚外交部长与意大利总统会同时出现在莫斯科了，也就不难明白塞尔维亚议会为什么会在“7月17日”批准俄罗斯和塞尔维亚的能源协议了！<BR>显然，在东方评论员看来，就如我们之前所说的那样，整个事情的本质就是：塞尔维亚想用卡拉季奇淘换一张加入欧盟的门票；俄罗斯想用卡拉季奇向欧盟彰显发展 “俄欧新关系”的决心、彰显“有意帮助”欧盟维护科索沃局势的稳定的决心；而欧盟用于得到卡拉季奇的“交换条件”就是继明确表态支持“北流”之后，向“南流”项目发放“许可证”。<BR>●一旦“北流”、“南流”全部建成，对俄罗斯而言，所谓“俄欧新关系”主体框架就完成了<BR>明眼人一看就知，一旦“北流”、“南流”全部建成，对俄罗斯而言，所谓“俄欧新关系”主体框架就完成了；对欧盟而言，如果日后“俄欧新关系”是稳定的，那么，在“南流”、“北流”这些个共同利益的牵引下，不仅可以借助俄罗斯的军事力量共同维护巴尔干半岛的稳定，还可在“俄欧新关系”谈判进程的掩护下，在现有的国际能源组织框架外、另外铺设一个“能源安全战略”框架，在“北约”之外去推动欧盟的政治统一进程。<BR>显然，作为欧洲新秩序中的一个版本，地中海计划也将因“南流”项目的实施、而在地中海上空形成一种向心力。<BR>非常清楚，塞尔维亚“抓获”隐匿了13年之久的卡拉季奇，实际上是“俄罗斯、欧盟、塞尔维亚”为了共同的战略利益、而相互妥协的结果，那种“突然发现”的“童话”，不过是“有关方面”用来掩盖卡拉季奇“被牺牲掉”的剧本而已。<BR>不难看出，与卡拉季奇一并“被牺牲掉”、恐怕还有美国的巴尔干利益、以及美国的中东、中亚利益，或者说美国的全球利益。这一点，我们稍后再做展开。<BR></DIV></DIV>]]> 星期一, 04 八月 2008 03:31:36 GMT http://blog.china.com/u/080102/109755/200808/3494750.html 2008-08-04T03:31:36Z http://blog.china.com/u/080102/109755/200808/3494742.html <![CDATA[ <DIV>●在“中国能源安全”的层面上，近日也出现了许多新动向<BR>其次，我们再来看看中国方向。东方评论员注意到，在“中国能源安全”的层面上，近日也出现了许多新动向。<BR>其一，据中国商务部的网站30日称，近日，缅甸联邦政府、中石油集团和大宇联合体（由韩国两家公司和印度两家公司组成）在缅甸首都内比都共同签署了《缅甸海上A1、A3区块天然气销售和运输谅解备忘录》、《中缅韩印六家公司联合开展天然气陆上管道可研的合作协议》和《中缅韩印六家公司委托中石油规划总院开展天然气陆上管道可研的委托协议》。<BR>在东方评论员看来，该谅解备忘录的签署是中缅天然气合作项目的重要里程碑，标志着该项目进入了实质性阶段。根据协议，“中缅跨境输气管道项目”今年下半年将正式进入实施阶段。缅甸政府同意通过跨境管道向昆明输送天然气，中缅跨境输气管道项目正式启动实施。按中缅双方达成的共识，缅甸每年可向昆明输送65亿立方英尺天然气，政策维持30年不变。<BR>●中缅“气管”也只是问题的“一半”，令“国际能源界”侧目的是中缅“油管”<BR>根据已经掌握的情况，令这个项目“非常敏感”的因素有这样几点：<BR>其一，中缅跨境输气管道也只是问题的“一半”，令“国际能源界”侧目的是，随着中缅天然气项目的正式展开，更加重要的、经缅甸向中国运送原油的中缅石油管道的“启动问题”也就提上了议事日程。<BR>●中缅能源项目与“南流”能源项目有异曲同工的味道<BR>显然，中缅跨境输气管道正式实施的重要意义在于它也是个“多个国家”共同参与的“二合一（油与气）”能源项目的开始。对此，首席评论员就指出，这与俄罗斯牵头、众多欧洲国家争相参与的“南流”能源项目有异曲同工的味道。<BR>●就大的框架而言，“通往中国经济体”的“气管”基本上组网成功<BR>其二，据缅甸商务部的数据显示，缅甸天然气储量位居世界第十，最新数据显示，已确定的天然气储量为25400亿立方米，已确知的原油储量为32亿桶。显然，不论是气、还是油，都不是个小数字。<BR>因此，继中亚的中-哈-土气管日前“正式启动”之后，随着中缅跨境输气管道项目的“正式启动”，也就意味着：就大的框架而言，“通往中国经济体”的“气管 ”基本上组网成功：西北有已正式启动实施中亚天然气管道，东有正在酝酿中的中俄天然气管道，再加上南线启动的海上天然气通道，中国在周边绘制的、来自“东西南北”四个方向的海外天然气网络也就“相对完整”了。<BR>●这个网络还有很大的补充余地<BR>请大家注意我们的用词，是“相对完整”，这是因为这个网络还有很大的补充余地。<BR>在中东方向，还差“伊朗-巴基斯坦”方向的一条，至于具体路线是“伊朗-巴基斯坦-中国”，还是“伊朗-巴基斯坦-印度-中国”，或者说“是否选择印度中转”、这也是一个非常敏感的因素。<BR>在东南亚方向，也可以补充旨在将“印度尼西亚、马来西亚、越南”的天然气或者石油，经泰国、越南，最后跨北部湾、经海南岛中转、最终输往中国珠江三角洲的路线。<BR>●对“中印关系”而言，一个镶嵌在中缅能源管道中“极其现实的”敏感因素<BR>其三，至于中缅跨境输气管道的气源问题，我们注意到，根据云南省人大代表团曾提交的建议书：将充分利用东南亚油气资源。<BR>上面说了，缅甸探明的天然气储量为2.54万亿立方米，但其眼下年产量仅80多亿立方米，用于出口的天然气更少，仅仅为50多亿立方米，更关键的是，目前缅甸天然气的主要市场是印度及泰国。<BR>讨论进行到这里，相信敏感的读者已经看到了：如果缅甸天然气的产量“近年”内无法大幅提高，一旦“中缅气管”建成，那么，目前缅甸输往印度的“天然气份额”可能会受到冲击。<BR>另外，在缅甸天然气的产量大幅提高之前，不论是中缅气管，还是中缅油管，其重要来源仍然是中东、非洲。但不论如何，都在一定程度上减轻了中国对美国、印度海军控制的马六甲海峡的依赖。<BR>显然，对“中印关系”、特别是对中美关系而言，这是个镶嵌在中缅能源管道中“极其现实的”敏感因素。<BR>●中亚天然气财团管线<BR>还有，在之前的点评中，我们多次强调，美国意在整合南亚、中亚经贸的政策，也是以能源为主导，该能源战略主要支持六条“西向”管道（注，将中亚的能源输送至西方），其中的第1条，就是大家熟知的“巴杰管线”，而第6条，即中亚天然气财团管线是条跨阿富汗的能源管线，具体走向是：土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦，最后可能延伸到印度。<BR>如果是前者，就意味着只在巴基斯坦港口装船；如果延伸到印度，就意味着印度也可能成为终端用户，并可在印度装船西运。<BR>然而，请注意，第6条线路是“可能”延伸到印度，而“不是”一定延伸至印度。非常清楚，即便中亚天然气财团管线最终能走到“开工”那一步，但由于“不一定”会延伸至印度，因此，这也就成了“印美关系”中的敏感因素。<BR>明眼人一看就知，假如美国人最终有能力让中亚天然气财团管线开工，那么，是否延伸至印度当然会由美国人说了算，因此，本质而言，这一敏感因素原本就是美国人人为注入“美印关系”中的。<BR>●美国在《美印核协议》上耍的一个手段<BR>事实上，如果仅从能源的层面思考问题的话，《美印核协议》也是美国人人为注入“美印关系”中的一个敏感因素，更是人为注入“中印、俄印、欧印”等关系中的敏感因素。<BR>这个道理很简单：对比华盛顿在“中亚天然气财团管线”预留了“是否延伸至印度”之“变量”的事实，我们不难明白，华盛顿不顾印度拒签《不扩散核武器条约》的法律门槛，“非法”与印度签署《印美民用核合作协议》，除了为在军事上拉拢印度去围堵中国、从而刻意彰显“美国提升美印战略关系决心坚定”的战略意图外，还耍了个手腕：那就是让“其它国家”去公开反对国际原子能机构与印度签订核安全保障协议。说白了，那就是由美国去做好人，让别人去做恶人。<BR>●一张“作废”的《印美民用核合作协议》、比“兑现”的反而会加倍地将印度推向美国这一边<BR>我们知道，就是为了这张《印美民用核合作协议》，由于印度联合执政阵营中有人强烈反对，印度现政府一度陷入跨台的边缘，尽管如此，辛格政府宁可接受信任投票（一旦失败，就得下台），也要坚持实施该协议。由此可见印度政府对该协议的重视程度。<BR>在辛格政府通过信任投票后，印度政府为了确保国际原子能机构与印度签订核安全保障协议，令《美印民用核能合作协议》最终落实立刻向多国派遣外交特使，展开游说活动。<BR>由于“只要一个国家持反对态度，就可阻挡这一程序”，因此，身为国际原子能机构理事会成员的巴基斯坦，是否在８月１日国际原子能会议上投反对票，也就成了印度政府的最大隐忧。<BR>●仅就7月29日的军事冲突而言，印度“警告巴基斯坦不得投反对票”的成分多一些<BR>在这种背景下，会议举行之前，也就是7月29日，由于印度近来爆发了一连串“有严密组织的”恐怖袭击活动，在“转移视线”的借口下，印度在克什米尔主动找事，令印巴在克什米尔爆发近5年来最严重冲突、也就很自然了。<BR>显然，在首席评论员看来，仅就7月29日的军事冲突而言，印度“警告巴基斯坦不得投反对票”的成分多一些。<BR>●华盛顿的这一手玩得很阴，也很让人头痛<BR>坦率地讲，华盛顿的这一手玩得很阴，也很让人头痛。其原理就是：如果有人做了恶人，并导致国际原子能机构拒绝与印度签订核安全保障协议，一个显见的结果就是：那么，一张“作废”的《印美民用核合作协议》、比“兑现”的反而会加倍地将印度推向美国这一边。<BR>基于这种背景，我们不难推想“相关大国（包括中国）”在投票表决时会做何决定；出于印度辛格政府那种决心“不顾一切、也要让协议通过”的嘴脸，在巴基斯坦局势仍然不稳的今天，我们也不难推想巴基斯坦“暂时”会做何选择。<BR>不要忘记了，协议落实还需完成三个步骤：<BR>第一步，是印度与国际原子能机构达成核保障协议；<BR>第二步，是印度与核供应国集团确定核原料的供应；<BR>第三步，是协议获得美国国会批准。<BR>●一旦“相关大国（特别中国）”不愿意落入美国的陷井，就可争取到一定时间去做更加重要的事情<BR>在东方评论员看来，一旦“相关大国（特别中国）”不愿意落入美国的陷井，印度与国际原子能机构达成核保障协议最终获得通过，那么，为了与核供应国集团确定核原料的供应，印度还得大费周折。但在此之前，其它大国、特别是中国、俄罗斯、包括巴基斯坦，已经争取到了一定时间去做更加重要的事情。<BR>类似的问题还有越南方向，在美国的挑唆下，越南不顾中国的批评，借与美国公司在南海进行石油开采的机会，发出对中国“不惜一战”的言论。在东方评论员看来，目前阶段，北京最好的办法就是“一是将矛头直指美国（就是象处理CCN时一样）；二是过了这段时间再说”！<BR><BR>●我们之前的一组结论<BR>另外，大家也许还记得，在萨科齐变脸，决定参与北京奥运开幕式之后，我们曾经下过这样的结论，即：<BR>首先：随着“欧俄”启动“新关系协议首轮谈判”，从而将“欧俄能源合作”放置在“欧美、或者俄美能源合作”之前；随着中哈天然气管道的开工建设，中国、或者俄罗斯在中亚能源合作的问题上也算是解开了一个心结；特别是，随着法国总统用那番“肺腑之言（指欧盟必须与中国合作）”向中欧关系注入重大信号，“中欧俄”有望在伊核问题保持协调、并在中东和平进程问题上进行合作，并在此基础上，对彼此间的重要利益、特别是核心利益给予关切，在这种情况下，“中欧俄”一边合力维持伊核问题，一边也就可以腾出手来处理手上的急务；<BR>其次：对中国而言，就是迅速打通通往中东、中亚方向的能源通道、稳固东亚10+1模式、并牵引“10+3”模式。（可以预期的是，一旦这段时间过去了，伊朗-巴基斯坦-印度-中国（或者伊朗-巴基斯坦-中国）能源管道建设，就会提上议事日程）；对俄罗斯而言，是趁机要求“中欧”支持其有关“能源定价权”的计划，并全面阻止格鲁吉亚、特别是乌克兰加入北约，逐步挤压美国在独联体国家的势力，并伺机瓦解北约；对欧盟而言，就是赶快推进“地中海计划”，并在推进过程中向中东方向全面扩展势力。<BR>最后，在如何“高效”挖掘美国全球战略墙脚的问题上，“中欧俄”必须保持充分地合作；而在如何扩展自己战略空间的层面上，“中欧俄”就各有各的办法了。<BR>从现在的形势发展来看，只要“中欧俄”不再过多地关注“印美核协议”这些个“小问题”，自然就可以腾出手来“高效”挖掘美国全球战略的墙脚了。<BR>●北京开始“策应”俄罗斯发起的、针对“石油美元本位制”的冲击了<BR>我们知道，在7月28日，就在印度为了协议通过而“处心积虑”的关键时刻，在访问北京之后，俄罗斯副总理谢钦透露了两则重大消息，即：<BR>第一，俄罗斯东部的“两条油管”都将拐入中国；<BR>第二，俄罗斯和中国中央银行正在草拟在双边贸易中扩大卢布与人民币结算业务的文件，并明确表示，“这些文件的草拟工作将在近期结束”。<BR>通过之前的讨论，敏感的读者已经不难明白，随着俄罗斯“默认”中国在周边地区建立一套“独立、足够的能源供应体系”之战略态度已经若隐若现，中国也开始有所动作，并开始“策应”俄罗斯发起的、针对“石油美元本位制”的冲击了。<BR>对此，华盛顿对北京的报复就是立刻加大对缅甸的制裁。<BR>前面说了，作为欧洲新秩序中的一个版本，地中海计划也将因“南流”项目的实施、而在地中海上空形成一种向心力。显然，如果我们将这种向心进一步量化，用“ 美元”与“欧元”的进行计量，欧元的向心力自然会随着“南流”项目的实施、科索沃的稳定、“俄欧新关系”的形成而一点点儿地增长。<BR>在东方评论员看来，随着时间的发展，只要欧盟在对华关系上不要太过分，只要俄罗斯“上述战略态度”不要有大的摇摆，那么，人们在讨论“南流”、“北流” 时，在猜测里面到底“流”的是欧元、还是卢布的时间就会提前，同样，在“中俄油管”间流的是人民币、还是卢布的时间也会提前。 </DIV>]]> 星期一, 04 八月 2008 03:30:32 GMT http://blog.china.com/u/080102/109755/200808/3494742.html 2008-08-04T03:30:32Z http://blog.china.com/u/080102/109755/200808/3489508.html <![CDATA[ <DIV> <P>在美国次贷危机、全球经济疲软的大格局下，当今世界有哪一个国家能够同时承受西藏事件、汶川地震、举办奥运会这样三大考验？光在国家层面就难以想象，更不用说稳定政局和经济承受能力。 <BR>区区几场小规模战争，已经让号称全球老大元气大伤、兵源不足、财力不足、民心不稳。为了给自己壮胆，安慰国人，只能喊出同时打赢两场战争的口号纸上谈兵，以壮国威。 <BR>几乎同时进行的西藏事件、汶川地震及奥运会是两场战争所能并论的吗？ <BR>西藏事件就是又一场“八国联军”的精神之战； <BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;汶川地震的突然性、毁灭性和残酷性也不是一场小规模战争可以比拟的。 <BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;奥运会的庞大开销就不用提了。面对全人类、全世界上至总统下到百姓来客的各类活动安排、人员组织、全民动员、稳定局势，哪一项能离开国人的理解和支持？如此泱泱大国实属不易。 <BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;然而，在精神战术、天灾人祸、大是大非面前，中国政府胸有成竹、沉着应战；中国人民同仇敌忾、万众一心，如愿以尝的实现了最大愿望；不但没有所谓民主国家抵制政府行政的行为&nbsp;，反而以全民自律、人心思定来自觉地支持政府行为，支持国家大局。更不存在人力不足财力不足的问题。 <BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;从大唐盛世至康乾盛世，从晚清没落到而今，五千年中国史证明了一条不可否认的事实； <BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;中华民族只要人心思定，则蒸蒸日上、一日千里；军阀混战，内部争斗则一蹶不振，息无宁日。 <BR>社会在发展，人类在进步，中华民族不可能再有明清的腐败，不可能再有军阀混战的年代了。国家只要把握好了内部治理，外部顺势，稳操国际局势之舵，依靠国民自身的优势，适时调整发展方向，国家的未来是可以想象的。 <BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;地震给了中国一个向全世界展示自己的机遇和舞台，中国人民也敏捷地抓住了这个机遇，中国政府在这个舞台上充分地展现了他的应对能力和国家实力，中国人民向全世界、全人类交出了一份完美的答卷。 <BR>通过这三件大事的完美落幕，充分证明了中华民族是不可战胜的，中华民族的素质是非别人能比拟的， <BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;通过这三件大事的完美落幕，中华民族要能够重新评估自身的能力，看到国家发展的前途；重新建立自信的起点，树立更高的大国发展理念和目标。 <BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;实现这一目标，必须遵循邓小平先生发明的&nbsp;“稳定压倒一切”&nbsp;的理论。只要中国能无限期稳定发展，未来全球的经济发展方向、发展模式、发展速度毫无疑问将由中国主导。 <BR>政治统帅经济，经济主导政治，中国的政治发展同样必须遵循&nbsp;“稳定压倒一切”&nbsp;的理论。应着眼于全球和谐、平等发展的理念。只有中国自身经济发展到始终保持领先地位的国家实力，才能主导全球政治；只有世界经济和谐、平等发展才能逐步削弱霸权、最后消除霸权。 <BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;中国威胁论，帮助中国提高了国际知名度，增强了中国的国威，增强了中华民族的自信，这可是西方舆论帮助我国办了一件任何国家机器想办而难以办到的事。 <BR>国家应该象打太极拳那样，充分利用西方免费送来的这一难得的资源，顺水推舟，把中华人民共和国的完美形象推至恰倒好处，展现给人类，让全世界能够真正重新认识中国；同时充分利用在全球的影响力和全球的资源以及各种优势发展中国，这可是西方政客和舆论所始料不及的，圆满地完成了义务帮助我国实现发展飞跃的目的，实现了中国人民的最大利益。 <BR>民主本身是很好的，西方所谓的民主被他们彻底扭曲了其本身的意义。那些为了一己一国利益，强行剥夺他人他国的生命和利益，本身就受到其国民的反对，更不要说受害国了，民主在哪里？ <BR>只有在发展中尊重他人生命和利益，才能实现和谐发展，只有和谐发展才能持续发展。 <BR>所以，国内只有解决好了国家发展利益再分配，国际解决好了公平竞争，才能实现我国的目标-----可持续发展，才能真正实现中华民族主导未来的远大目标。 </P> <P><BR>作者:荣登</P> <P>&nbsp;</P></DIV>]]> 星期日, 03 八月 2008 01:09:02 GMT http://blog.china.com/u/080102/109755/200808/3489508.html 2008-08-03T01:09:02Z http://blog.china.com/u/080102/109755/200807/3460488.html <![CDATA[ <DIV>&nbsp;08年07月25日 <BR><BR><BR>俄称上合组织各成员国就对话伙伴关系条例达成共识<BR><BR>【杜尚别７月２５日消息】俄罗斯外长拉夫罗夫２５日在杜尚别说，当天举行的上海合作组织外长理事会会议就上合组织对话伙伴关系条例进行了讨论并达成共识。<BR>拉夫罗夫在会议后举行的新闻发布会上说，上合组织对话伙伴关系条例获得通过后，一切有兴趣的国家都可以找到某种方式与上合组织开展合作。<BR>根据《上海合作组织宪章》，上合组织可向感兴趣的国家或国际组织提供对话伙伴国或观察员的地位。<BR>拉夫罗夫说，当天的会议还就其他一些具体文件达成了共识，这些文件将提高上合组织在反恐、打击非法武器贸易等领域的工作效率。<BR>拉夫罗夫还说，今年的上合组织峰会将于８月２８日在塔吉克斯坦首都杜尚别举行，目前准备工作正在顺利进行。<BR><BR><BR>【时事点评】我们知道，由于伊朗、巴基斯坦这两个观察员国已经正式提出入会申请，旨在“讨论上合组织扩员问题”的本次上合成员国外长会议，自然也就引起各方的极大关注，媒体更是纷纷猜测“伊巴转正”的可能性。<BR><BR>●国际形势还没发展到必须为“巴、特别是伊”正式办理“转正”手续的程度<BR><BR>然而，就如我们之前所指出的，国际形势“还没有”发展到上合必须为“巴基斯坦、特别是伊朗”正式办理“转正”手续的程度，但已经发展到了必须为“伊朗、特别是巴基斯坦”的转正做“前期准备工作”的程度了。<BR>请大家注意上面的“排序”，前者是“巴基斯坦、特别是伊朗”，后者是“伊朗、特别是巴基斯坦”。我们之所以如此排序，在于它精确地“标记”了世界局势的“进一步发展”。<BR><BR>在进一步展开之前，我们再来阅读两则新闻。<BR><BR><BR><BR><BR>美国国防部：美国无法向阿富汗增兵 增援工作得由下一任政府处理<BR><BR>　　【华盛顿消息】据媒体报道，美国国防部新闻秘书莫雷尔说，伊拉克的情况好转了，美国明年增派部队至阿富汗的可能性加大了，可是，伊拉克依旧是布什政府外交事务的重点。美国国防部无法应阿富汗部队司令的要求，于今年增派部队至阿富汗，增援工作预料得由下一任政府处理。<BR>　　莫雷尔昨天（24日）对记者说：“看来，政府明年会处理增派部队至阿富汗的事宜。至于派多少，是否按驻军司令所要求的增派三个旅的士兵，我想是下一任政府需要考虑的事。”<BR>　　莫雷尔的谈话叫记者们觉得意外，因为，美国国防部长盖茨17日才在记者会上说，国防部正在研究驻军司令所提出的增援要求，以确定能否尽快调动更多资源至阿富汗。<BR>　　莫雷尔对记者讲话前，美国总统布什同盖茨和军方首长在国防部的秘密会议内商讨了阿富汗和伊拉克局势的发展。<BR>　　民主党总统候选人奥巴马表明会把增兵阿富汗列为要务；共和党候选人麦凯恩则说，处理伊拉克问题比较重要，但他也表示会增兵阿富汗。<BR>　　据美国官员说，美国是计划在短期内调派更多直升机、情报器材、民事专家和工兵至阿富汗，而不是增派大批作战部队。<BR><BR><BR>【时事点评】我们知道，在之前的点评中，围绕格鲁吉亚总统的那句“恰恰是在这里，在格鲁吉亚决定着欧洲新秩序的未来。” 我们曾经强调了这样几个观点：<BR><BR>●再谈所谓“欧洲新秩序”的几个版本<BR><BR>首先，所谓的“欧洲新秩序”目前大体有这样几个版本：<BR><BR>第一，已经通过欧元、在经济层面相当程度整合了欧盟的欧洲，可以通过推行欧盟新宪法《里斯本条约》，从政治层面统一欧盟，在形成“统一外交”的基础上，建立起独立、强大的欧洲军事力量。<BR><BR>第二，是法国力推的“地中海计划”。它由欧盟27个成员国“集体参与”的、外带地中海沿岸的部分非洲、中东国家。<BR><BR>第三，就是俄罗斯提出，并已经得到欧盟初步响应的“俄欧新关系”。<BR><BR>●不同版本的“欧洲新秩序”都面临着各自的困难<BR><BR>其次，不同版本的“欧洲新秩序”都面临着各自的困难：<BR><BR>第一，由于美国对“欧盟的政治统一进程”极其警惕，在“破坏”的层面上可谓是极尽能事，因此，在东方评论员看来，在欧盟将“美国影响”从欧洲内部“有效清除”（对欧盟而言，较爱尔兰更加麻烦的是波兰、捷克等东欧国家的态度）之前，“第一种版本”的“欧洲新秩序”的前景堪忧。<BR><BR>第二，由于“地中海计划”原本就是以扩大在地中海地区影响为目的的欧盟“南下战略”、也就是95年提出的“巴塞罗那进程”的“变种”，覆盖了诸多重要的中东国家，甚至包括以色列、埃及这些个“美国盟友”，以及叙利亚、利比亚这些个“美国敌人”，不仅如此，该计划的战略意图（通过整合地中海沿岸的产油国，控制中东、非洲能源，并在这一过程中逐渐用欧元将美元从“地中海联盟成员国”中排挤出去）与美国的大中东计划“直接冲突”，更加严重的是以色列这个中东钢钉的未来也多了个“新选择”，美国的中东主导权显然受到了重大冲击，因此，美国对“地中海计划”也是欲除之而后快。<BR><BR>另外，必须明了的是，一旦地中海计划顺利实施，由于涉及中东、特别是非洲利益，欧盟与“中俄”之间的战略利益也会随之冲突，“中俄”在中东、甚至在非洲的影响也将受到一定冲击。因此，“地中海计划”能够持续的前提是必须得到“中欧美”中“大多数”的支持、或者“不反对”才行，显然，在欧盟拿出“足够的诚意”换取“中俄美”中“大多数”的“稳定支持”之前，第二种版本也注定会道路坎坷。<BR><BR>第三，在俄罗斯眼中，为了实现俄罗斯的“全面复兴”需要营造一个所谓“俄欧新关系”，其战略意图就是将俄罗斯的政治资源、军事资源、经济资源、文化资源“不可替代地”嵌入“欧亚大陆经济圈”，并在嵌入的过程中全面提升俄罗斯的经济结构，将目前这种极其依赖能源、资源的“片面、不可持续发展的经济结构”，营造成一个全面、可持续发展的经济结构，以确保俄罗斯经济的长期、可持续发展，为俄罗斯的文化辐射、科技进步、特别是军事实力、政治能力的“全面复兴”提供强有力的支撑。<BR><BR><BR>●一个“巨大变量”<BR><BR>显然，一旦俄罗斯运用“以能源为先导、以军事为支撑”的“普京路线”，成功地牵引出一个“俄欧新关系”的“框架协议”，继而在“全面复兴”的道路上走上关键的一步，那么，不论是欧盟的地中海计划、还是美国的大中东计划，更或者是中国力推的东亚一体化进程，都将被投入一个“巨大变量”。<BR>针对这个所谓的“巨大变量”，东方评论员想强调两点：<BR><BR>首先，不论是对东亚一体化进程，还是“欧盟宪政统一进程”、地中海计划、俄欧新关系本身，更或者是大中东计划，那个“框架协议”、或者“巨大变量”都同时兼具“正、反两种效应”。<BR><BR>其次，相信敏感的读者已经感受到了：在这个“巨大变量”中，能源因素占有巨大的权重。<BR><BR>下面，我们就结合两则消息，看看俄罗斯是如何沿着“普京路线”、去牵引“俄欧新关系”的！也看看各大国、或者说各种“进程、计划、或者热点问题”又是如何反应的！<BR><BR><BR><BR><BR>俄罗斯副总理谢钦将于26日访华 <BR><BR>【北京消息】中国外交部发言人刘建超宣布： 应国务院副总理王岐山邀请，俄罗斯联邦政府副总理谢钦将于7月26日至27日访华，与中方就启动中俄副总理级能源谈判机制问题举行会谈。 <BR><BR>普京建议对冶金原料进口采取零关税并发展铁矿交易所<BR><BR><BR>【莫斯科消息】据俄新网RUSNEWS.CN下诺夫哥罗德7月24日电 俄罗斯总理弗拉基米尔·普京建议，对冶金原料和某些种类的轧材进口采取零关税。 <BR>普京星期四在下诺夫哥罗德召开的有关发展黑色冶金问题的会议上称："为降低生产成本我建议，审议对冶金原料和某些国内生产数量不足的轧材制定零关税的问题。" <BR>但是普京认为："需要发展交易所贸易，首先是铁矿交易。" <BR>普京还称："金属的主要生产者和消费者可以采取措施过渡到长期合同上来。"普京认为："这应该涉及到所有供货环节：从原料到最终的成品。我们应该力图让长期合同在市场上起主要作用。" <BR><BR><BR><BR>【时事点评】请大家注意，俄罗斯副总理谢钦的此次访华，一个重要内容就是“启动中俄能源谈判机制”。刚刚以总理身份访问了欧盟普京、此次公开放出“需要发展交易所贸易，首先是铁矿交易”的风声、也非常耐人寻味。<BR><BR><BR>●两个“启动”之间有着深刻的内在联系<BR><BR>众所周知，不久前，俄罗斯刚刚与欧盟“启动”了“俄欧新关系谈判进程”、并与有意在欧俄能源战略合作中发挥重要作用的意大利总统大谈能源战略合作问题。显然，在东方评论员看来，这两个“启动”之间有着深刻的内在联系。<BR><BR><BR>●目前是迅速提升中俄能源战略合作水平的千载难逢机！遇<BR><BR>在东方评论员看来，在俄罗斯急于从各个层面去牵引“俄欧新关系”的大背景下，目前是政治、军事层面合作良好的中俄，迅速提升能源战略合作水平千载难逢的机遇。<BR><BR>俄罗斯与欧盟的油气合作在俄欧关系中占有重要的地位，双方已经建立了较为成熟的能源对话机制，促进了彼此的油气合作。在这一点上，中国可以从中吸取许多有益的经验。<BR><BR>●欧盟试图从法律层面、在多方框架下、限制俄罗斯能源武器的威力<BR><BR>我们知道，俄罗斯对欧盟的油气出口既换回了大量外汇收入，客观上拉动了俄罗斯经济的飞速发展，同时也换回了俄罗斯对欧盟油气市场的垄断倾向、客观上加剧了欧盟对俄罗斯“能源武器”的恐惧感。<BR><BR>而为了避免俄罗斯的能源垄断，欧盟启动了能源多元化战略，除了大搞“多元化能源外交”、从能源来源的层面上制衡俄罗斯的垄断之外，还利用欧洲能源宪章等国际组织、试图从法律层面制约俄罗斯的垄断，从而在法律层面、在多方框架下、限制俄罗斯能源武器的威力。<BR><BR><BR>●俄罗斯也看出欧盟的意图<BR><BR>事实上，俄罗斯也看出欧盟的意图，这表现在俄罗斯一方面签署了《欧洲能源宪章》，另一方面，是迟迟不批准《能源宪章条约》。在东方评论员看来，从俄罗斯和欧盟对欧洲能源宪章的不同态度，可以看出俄欧能源关系具有在斗争中合作与发展的特点。欧洲能源宪章与俄欧能源合作的经验也可为提高中俄能源合作提供启示。<BR><BR>为了更好地理解这个问题，有必要对《欧洲能源宪章》与《能源宪章条约》做个简单介绍。<BR><BR><BR>●《欧洲能源宪章》与《能源宪章条约》<BR><BR><BR>第一，欧洲能源宪章。<BR><BR>在１９９０年６月召开的欧共体（现在的欧盟）１２国首脑会议上，荷兰前首相路德·卢柏斯提出“帮助”苏联的最好办法是“从能源部门入手在东方建立经济活跃圈”。此后，利用能源为突破口，建立能源合作机构开始进入欧共体的考虑范围之中。１９９１年２月，各缔约方正式提出成立“宪章”的意向。经过第一轮谈判，１９９１年１２月，各缔约方拟定了《宪章》（草案）。<BR><BR>同年１２月１７日，欧共体部长会议在海牙举行，各缔约国在《宪章》（草案）上签了字。《宪章》（草案）力争建立全欧开放的能源市场。《宪章》（草案）签署后，各缔约方就草案的各单项条款又进行了深入细致的谈判，促进了《宪章》的落实。<BR><BR>这样，为了建立开放和公平的国际能源市场，促进能源贸易，加强能源投资，保障过境运输，提高能源效率，保护能源环境，维护能源供应安全，保证欧洲经济增长和政治稳定，欧洲国家倡议签署了全欧能源政策纲领性文件——《欧洲能源宪章》。《宪章》是政府间能源合作的国际组织和多边条约，包括《能源宪章条约》、《能源宪章贸易条款修正案》和《能源效率与环保问题议定书》等一揽子法律文件。<BR><BR>●《宪章》成功的关键在于保证各缔约国不断和稳定地到“东方”进行投资和经营能源<BR><BR>值得强调的是，站在欧盟的角度看问题，《宪章》成功实施的关键在于保证各缔约国相关能源部门不断和稳定地到“东方”进行能源投资和经营能源。但缔约国意识到：要想达到以上目标，仅靠笼统的《宪章》还远远不够，必须建立保障投资者合法权益的机制，形成具有法律效力、被各缔约方立法机构认可的多边协议，缔结《能源宪章条约》成为较好的选择。<BR><BR>第二，能源宪章条约。<BR><BR>《条约》是规范石油、天然气、煤炭及可再生能源的多边协议，负责调整缔约国在勘探开发、生产加工、运输分配、销售利用等能源领域的活动。《条约》以１９９１年的《欧洲能源宪章条约》为基础，经过三年的谈判，于１９９４年１２月１７日在里斯本举行的缔约国部长会议上获得通过，１９９８年４月１６日《条约》开始生效。至今已有５１个国家和地区签署了此条约，包括中、东欧国家，中亚和高加索国家，还有日本、澳大利亚、蒙古及欧共体所有成员国。《条约》主要分为投资保护、能源贸易和运输、能源效率及争端解决等几部分。<BR><BR><BR>●《条约》的核心意义在于“把这些规则移植到东方国家（俄罗斯）并将之法律化”<BR><BR><BR>《条约》规定：签约国有义务促进运输投资，允许能源从本国过境，创造牢固、平等、有利的能源投资条件。《条约》中有关东道国“给予外国能源投资者提供保护”的规定，以经合组织《投资规则》为蓝本并有所完善，《条约》把这些规则成功地移植到东方国家并将之法律化<BR><BR>请大家注意，欧盟弄出这份《条约》的核心意义在于“把这些规则移植到东方国家（俄罗斯）并将之法律化”。<BR><BR>因此，按欧盟的解释，为了达到“有利于促进能源投资”的目的，这份《条约》也就有了两个鲜明特点：<BR><BR>其一，《条约》具有普遍适用性，即适用于投资者和政府在能源领域所达成的一切协议。任何公司若被当地政府刁难，便可以根据《条约》中的仲裁规定诉诸仲裁。<BR><BR>其二，《条约》崇尚国民待遇原则，规定签约国政府必须对外资和内资一视同仁。<BR><BR><BR>●俄罗斯拒绝在《条约》上签字的主要原因<BR><BR><BR>我们知道，俄罗斯等国为了调节能源市场，往往对本国出口能源课以较高的关税，利用能源垄断优势擅自提高能源关税或价格，致使依赖能源进口的西方国家特别是欧洲国家遭受巨大损失。宪章会议欲通过“关税固定”条款禁止任何缔约国擅自提高能源进出口关税，但该条款在缔约国中尚存分歧，未能成为具有法律约束力的文件，只是要各缔约国“自愿接受”。<BR><BR>在东方评论员看来，由于有此法律漏洞，这一点并不是俄罗斯拒绝签字的主要原因。关键是下面的、有关“能源运输和争端解决程序”方面的条款。<BR><BR>我们注意到，《条约》关于能源运输的规定有：<BR><BR>１）各缔约国应对使用运输设施、经营能源产品的本国和外国经营者采取非歧视原则，对过境和本国的原料和产品一视同仁。<BR>２）缔约国应鼓励在能源运输设施现代化、开发和运行等方面进行合作。<BR><BR>３）过境国具有处理所属运输设施的决定权，包括新建、改造和扩建等。若现有运输设施不能满足过境运输的需要，缔约国不得阻碍运输设施的新建。<BR><BR>关于运输争端解决程序的规定有：<BR><BR>１）如果发生运输争端，任何一方政府不能停止或缩减运输数量，直到争端解决。<BR><BR>２）能源宪章秘书长有权指定中间人调解争端。根据《条约》的能源运输争端解决程序，在发生争执时，各缔约方应首先通过争端解决程序协商，而不应采取极端措施影响能源运输。<BR><BR><BR>●“中转运输协定”条款，对“普京路线”相当不利<BR><BR><BR>显然，如果根据这些标准来评判的话，那么，２００６年初，在俄罗斯与乌克兰的天然气争端中，俄罗斯切断向乌克兰的天然气供应的做法，就明显违反了《条约》的以上规定。<BR><BR>也正是因为如此，尽管俄罗斯于１９９４年签署了“宪章”、早在１９９６年６月就启动了批准《条约》的程序；尽管欧盟多次敦促，但俄罗斯至今仍未批准《条约》。<BR><BR>期间，俄罗斯国家杜马更是明确指出：俄罗斯会根据“中转运输协定”的谈判情况决定批准《条约》的进度。<BR><BR>在东方评论员看来，令俄罗斯的“批准程序”持续空转的主要原因、也就是所谓的“中转运输协定”条款，对“以能源为先导、以军事为支撑”的“普京路线”相当不利。<BR><BR>该条款主要是这一条，既：缔约国应鼓励在能源运输设施现代化、开发和运行等方面进行合作。<BR><BR>这样一来，欧盟公司可以使用俄罗斯的油气运输管道，这就可能为俄罗斯天然气工业股份公司在欧洲市场上制造更多的竞争者，削弱俄罗斯在天然气或石油价格上的控制力。而保持俄罗斯天然气工业股份公司对欧盟天然气出口的垄断地位是俄罗斯的核心利益。<BR><BR>另外，按俄罗斯的标准，《条约》未能满足俄罗斯提出的维护能源供应者利益的要求。俄方认为，“中转运输协定”应当包括“对生产厂家利益的考虑和中转国家所负担的责任及分配能源的规则”等内容。<BR><BR>俄罗斯向欧洲出口油气的中转国家有乌克兰、波兰、白俄罗斯、捷克、匈牙利等国，其中俄向欧洲出口的天然气８０％要经过乌克兰。乌克兰“颜色革命”后对俄不友好，俄乌偶有天然气争执发生，影响俄对欧洲的能源出口。故俄罗斯希望中转运输协定强调中转国的责任和义务，保障<BR>●《条约》有关“争端解决程序”条款是针对俄罗斯能源外交的一大伏笔<BR><BR>还有，《条约》有关“争端解决程序”的条款也不利于俄罗斯能源外交的实施。<BR><BR>比如说，《条约》规定，如果发生运输争端，任何一方政府不能停止或缩减运输数量；能源宪章秘书长有权指定中间人调解争端。<BR><BR>明眼人一看就知道“伏笔”之所在：<BR><BR>第一，如果在俄罗斯作为当事人的能源争端中，如果“能源宪章秘书长”热衷于指定美国或欧盟作为中间人（这是很可能的），就一定会令俄罗斯处于孤立地位，从而受制于人。在这种硬性制约下，“以能源为先导、以军事为支撑”的“普京路线”还怎么玩儿？<BR><BR>第二，当前版本的《条约》，本质上是欧盟介入俄罗斯与中东欧能源政治的工具，从根本上在“偏袒”俄罗斯的“能源外交对手”，这中间既包括欧盟、也包括美国，甚至前苏联加盟共和国。<BR><BR>显然，一旦以现有条件签约，也就意味着俄罗斯主动放弃在前苏联加盟共和国享有的“特权”，将促使这些国家更加离心。<BR><BR><BR>●运用一切手段，将《条约》中的不利因素“尽可能地”清除、修改，也就成了俄罗斯当前的急务<BR><BR>在这些“伏笔”没有得到有效清除的前提下，通过大玩能源外交、并利用科索沃问题、已经迫使欧盟同意启动“俄欧新关系谈判进程”的俄罗斯；仍然准备大玩能源外交、为“全面复兴”继续准备潜力、从而力争实现第三个版本“欧洲新秩序”的俄罗斯，又怎么可能在《条约》上签字划押？<BR><BR>然而，由于欧盟把《条约》看作能源生产国、过境国和消费国之间进行能源合作的最重要的法律和政治框架文件，“宪章”为俄欧在能源领域内的合作活动的开展提供了组织保障，《条约》为协调俄欧油气合作活动提供了法律指南，因此，志在打造第三个版本“欧洲新秩序”的俄罗斯，志在“以能源为先导、以军事为支撑”去全面牵引“俄欧新关系”的俄罗斯，也不可能永远呆在《条约》之外。<BR><BR>因此，如果站在俄罗斯的角度看问题，那么，运用一切手段，将《条约》中的不利因素“尽可能地”清除、修改，也就成了当前的急务。<BR><BR><BR>●从俄副总理飞赴北京正式启动“中俄能源谈判机制”的电视画面中能感觉到点儿什么！<BR><BR><BR>至于“如何清除、修改”，在东方评论员看来，我们或许可以从俄罗斯副总理飞赴北京正式启动“中俄能源谈判机制”的电视画面中感觉到点儿什么！至于俄罗斯“清除、修改”的决心有多大，我们相信，从“中-哈-土”天然气管道的“正式开工”、及“中俄能源谈判机制”“正式启动”的“后续发展”中，一定能找到点儿什么！<BR><BR><BR>有意思的是，就俄罗斯副总理访华之前，“欧美”主导的另一个国际能源组织--国际能源署，也拼命地向中国摇动着橄榄枝。<BR><BR></DIV>]]> 星期一, 28 七月 2008 02:39:40 GMT http://blog.china.com/u/080102/109755/200807/3460488.html 2008-07-28T02:39:40Z http://blog.china.com/u/080102/109755/200807/3460480.html <![CDATA[ <DIV> <DIV>国际能源署：盼中国入伙 可以为了中国的加入改变签字国协议<BR><BR><BR>【综合消息】综合媒体报道，国际能源署(IEA)执行主任田中伸男日前在“国际能源政策展望论坛”上表示，IEA非常欢迎中国成为其成员国，中国加入的进程正在一步步进行。美国IEA特使也公开表示，希望中国加入IEA，以帮助稳定国际油价。 <BR>　　目前中国已参加了一些IEA的能源应对和清洁煤的项目，两者关系加强，正逐步为中国加入IEA铺平道路。 <BR>　　有报道称，田中伸男称，如果没有中国和印度等新兴经济体的加入，IEA会没有影响力。但是中国要加入IEA，须要达到90天进口石油储备的目标，加入经合组织(0ECD)以及做到国内能源政策透明。 <BR>　　中国也有很强的加入IEA的意愿，田中伸男表示，可以为了中国的加入改变签字国协议。 <BR>　　对于目前国际石油市场，田中伸男认为全球正面临第三次石油危机，而对于中国来说，这是第一次。上世纪70年代和80年代的石油危机由于价格上涨而达到了节能的效果，但这一次却相反，“尽管价格上升，但需求仍然在上涨，发展中国家如中国和印度的需求仍然强劲。” <BR>　　近期国际油价略有下跌，这会否是个价格拐点，田中伸男说，某种程度上这是一个迹象，但还需密切观察。之前在美国经济下滑、美元疲软的状况下油价上涨，如果美国经济不见好转、需求下降，价格仍然下滑的话，“这就将是一个巨大改变。”同时他也强调，还要考虑到国际上有一股强大的金融投机资本操控油价上涨。 <BR>　　美国会欲立法限制原油投机 <BR>　　据报道，美国国会可能会在近期内出台法律限制原油期货投机，目前该法律提案已进入表决阶段，最迟将在8月众议院休会期到来前进行表决。布什已经表示他将会认真考虑批准这个提案。 <BR>　　国会议员们认为期货投机扭曲了需求，并且在过去一年中为油价上涨作出了69%的“贡献”。该法律将会对投资者持有的石油合约数量进行限制，并且要求增加信息披露。该提案的起草者说，本周正在参议院进行辩论的提案将会使油价更能反映出实际需求。墨西哥国家石油公司公司的CEO说，如果剔除投机因素，油价会在80美元/桶左右，比目前126美元的价格低约38%。 <BR>　　该消息传出后，纽约商品期货交易所原油期货价格一路走低。周三9月原油期货结算价收低3.98美元，至每桶124.44美元；伦敦期货交易所9 月布兰特原油期货收低4.26美元，报每桶125.29美元。油价自7月11日在147美元/桶上方创下历史新高以来已经下跌超过23美元，为美元计价的历史最大跌幅。 <BR><BR><BR>【时事点评】请大家注意这一句，原文是：<BR><BR>田中伸男称，如果没有中国和印度等新兴经济体的加入，IEA会没有影响力。但是中国要加入IEA，须要达到90天进口石油储备的目标，加入经合组织(0ECD)以及做到国内能源政策透明。 中国也有很强的加入IEA的意愿，田中伸男表示，可以为了中国的加入改变签字国协议。 <BR><BR>由于IEA原本就是西方国家（特别是美国）在吃了“石油武器”的亏后，以稳定国际石油价格为“名”，以将石油定价权从石油生产国中夺下来为“实”，而“精心设计”的一个能源组织，因此，在东方评论员看来，田中伸男所说的“如果没有中国和印度等新兴经济体的加入，IEA会没有影响力”，应该转译为“如果没有中国和印度等新兴经济体的加入，IEA将不能更有效控制国际石油价格”更为准确。<BR><BR>俄罗斯是世界第一大石油生产国，并因此次油价高涨而获利不菲，因此，撇除单纯的经济因素（注：美国决策层明白，石油投机一旦失控，由于美国庞大的养老基金、及众多产业部门也深深地涉入其中，对美国经济所造成的打击将更甚于次贷问题），欧美主导的IEA不惜以“可以为了中国的加入改变签字国协议”拼命向中国、印度摇动橄榄枝，及美国会欲立法限制原油投机，导致国际原油价格下降，在政治上都有对俄罗斯能源外交进行“釜底抽薪”的味道。<BR><BR>●俄罗斯感觉到“能源武器”可能会遭遇“拦截”<BR><BR>显然，这也是俄罗斯经济、特别是俄罗斯“综合国力”受制于“石油美元”的又一例证。在这种背景下，23日，查韦斯在同俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫会谈结束后举行的记者招待会上说，“我们支持您提到的把卢布变成世界货币的想法”。 “委内瑞拉建议欧佩克在进行石油交易时不再使用美元”、特别是“如果卢布成为国际事务和交易中的一种新型世界货币，那将会非常棒”，也就别具一番意味了，<BR><BR>至于期间爆出的“如果美国执意在东欧部署反导系统，俄罗斯就打算将战略轰炸机降落在古巴”、及媒体报道称“查韦斯欢迎俄罗斯在委内瑞拉建立军事基地（查韦斯后否认）”，更是彰显出俄罗斯在感觉到“能源武器”可能会遭遇“拦截”所产生的焦虑。<BR><BR>在东方评论员看来，所有这些，特别是俄罗斯急于在欧洲方向牵动“俄欧新关系”的意图，是驱使俄罗斯在“中亚能源合作问题”上暂时放下那份“小九九”，并愿意与中国一起启动“中俄能源谈判机制”的综合因素。<BR><BR>我们认为，准备出席北京奥运会开幕式的“普京总理”，在这个时候突然抛出所谓的“建立铁矿交易所”的建议，似乎是在为“中俄能源谈判机制”的“议程”放的一颗探风球，显然，“建立铁矿交易所”的建议必然吸引中国的眼球，因为中国是世界最大的铁矿进口国，但却没有定价权，对中国而言，如果有人挑头建立一个“较现行交易制度更加符合中国利益”的“铁矿交易所”，那是求之不得。<BR><BR>只是如此一来，中国也就得为“挑头的人”做点什么？<BR><BR>●再次强调之前的一个观点<BR><BR>在之前的点评中，我们曾经说过，如果俄罗斯在输华石油管道问题上、特别是在中亚能源合作的问题上进一步放下自己的小九九、拿出一个“支持”中国在周边地区建立相对独立、足够的能源供应体系之战略态度的话，那么，作为合作，北京可以在“能源产、供、销、特别是结算”的问题上战略性地策应俄罗斯，以对“欧美”施加更大的战略压力。<BR><BR>具体做法之一就是提前放出“愿意参与”建设俄罗斯能源期货交易所的风声，看看处于“三边撕裂”之中“欧美日”将做何反应？看看“欧美”、“欧俄”、“美日”关系做何调整？看看科索沃问题是否提前激化？看看日本在东亚经济一体化的问题上是否有实质性动作？<BR><BR><BR>●俄罗斯似乎有意拿一份由中俄鼓捣的“中俄能源合作条约”去修改那份《能源宪章条约》<BR><BR>我们认为，随着中国-哈萨克斯坦-土库曼斯坦天然气管道的“正式开工”，特别是“中俄能源谈判机制”在“气管开工”后的短时间内就“正式启动”，俄罗斯“默认”中国在周边地区建立一套“独立、足够的能源供应体系”之战略态度已经若隐若现。<BR><BR>至于带着“铁矿交易所可行性研究报告”到北京参加奥运开幕式的“普京总理”，能否尽快听到“有关俄罗斯能源期货交易所”的好消息，那就要看“中俄能源谈判”谈得如何了！特别是要看“中俄能源谈判进程”是否能刺痛“正等着俄罗斯签字”的欧洲人神经了！<BR><BR>非常清楚，俄罗斯似乎有意拿一份由中俄鼓捣的“中俄能源合作条约”去修改那份《能源宪章条约》。<BR><BR>显然，在“中俄”都有意从“中俄能源谈判进程”中去进一步夯实“上合”中的“最薄弱环节”，也就是着手堵上“经济合作”这一短板之后（上合内部的经济整合、特别是能源整合对中国能源安全非常重要、之前的俄罗斯由于视中亚五国的经济为自己的附属，对此不太积极、甚至有所敌视），中俄联手主导、并在政治、军事层面合作良好的上合组织，自然就到了“进一步发展”的阶段：开始为“巴基斯坦、特别是伊朗”在情况危机下“迅速办理”“转正”手续做“前期准备工作”了。<BR><BR>值得强调的是，这种“前期准备”本质上表现在：将根据“伊朗、巴基斯坦”的具体情况，制定一份“观察员国入会上合”的“法律程序”，好让“申请国”依据制定相应的“国内法”，从而形成一套完整的“快速入会程序”。<BR><BR><BR>●“最后通牒”的“执行条件”也就起了微妙的变化<BR><BR><BR>在这种“新情况”下，美国用“参加伊核框架美伊第一次会谈”为代价，从欧盟手中换来的、要求伊朗“必须在两个星期之内答复相关方案、否则将面临更加严厉制裁”之“最后通牒”的“执行条件”也就起了微妙的变化。<BR><BR><BR>在东方评论员看来，这种微妙变化来自于三个方面：<BR><BR><BR>第一，欧盟知道，正忙于“中俄能源谈判进程”之中俄，将通过“上合外长会议的主要议程”向伊朗发出重要信号：那就是“伊朗可以更加强硬一些”。在这种情况下，伊朗必然会重新强硬起来，理由仍然是“不会暂停浓缩铀计划”、办法仍然是“再次取得浓缩铀计划的重大进展”，从而迫使最害怕“伊核六方会谈瓦解”的欧盟重新考虑对美国所做的承诺；<BR><BR><BR>●俄在两个方向同时着力意在用“中俄能源谈判进程”去促进《能源宪章条约》的“修改进程”<BR><BR><BR>第二，欧盟也知道，塞尔维亚政府“突然发现”卡拉季奇，并准备将其迅速引渡给欧盟控制下的国际战争法庭，是正忙于“中俄能源谈判进程”之“俄罗斯”、在向“欧美”发出重要信号，那就是：俄罗斯打算在科索沃问题配合欧盟，从而让既害怕“伊核六方会谈瓦解”、更害怕科索沃问题失控的欧盟吃一颗定心丸。<BR><BR>显然，在东方评论员看来，俄罗斯在两个方向同时着力的意图在于：用“中俄能源谈判进程”去促进《能源宪章条约》的“修改进程”、从而在“俄欧新关系”进程上尽快取得重大突破。<BR><BR><BR>●对中国的借鉴意义<BR><BR><BR>第三，对中国而言，借鉴俄罗斯与欧盟能源对话机制的经验，与俄罗斯建立能源对话机制，在相互协商的基础上制定双方油气合作中长期计划，使之成为中俄油气合作的重要指南，也是非常有意义的。<BR><BR>在具体做法上，中国既可以利用国际能源署、也可以通过上海合作组织、甚至东亚区域经济组织（比如10+1）等国际组织开展对俄能源合作，从而推动与俄罗斯和中亚、东亚各国的能源合作，签署类似《能源宪章条约》的法律文件。<BR><BR>值得强调的是，欧盟在与俄罗斯进行能源合作的问题上尽管有矛盾，但总体上是成功的，这与欧盟内部抱团直接相关，而“东亚经济一体化”范围内的国家，在能源合作问题上至今仍是一盘散沙，这就有利于俄罗斯分而治之。<BR><BR>在东方评论员看来，“10+3”特别是其中的“3”对能源需求都很大，在获取稳定的能源供应方面有着共同的利益。如果能以“中俄能源谈判机制”为开始，去牵动、并建立一个类似“欧洲能源宪章”的东北亚能源合作组织、弄出一个什么的“东亚能源宪章（包括中日韩）”、甚至“亚洲能源宪章（包括印度）”来，并在此基础上结成东北或者亚洲“能源采购团”，形成类似“国际能源署”之类的买家集合体，直接到国际市场上团购能源、这势必促进东亚经济一体化进程，并全面打破美国对能源的控制、为“石油美元本位制”的瓦解打下基础。<BR><BR>如此一来，那个由欧美主导、甚至准备“为中国修改签字国协议”的国际能源组织（IEA）、还是留给欧美自己去玩吧！<BR><BR>从上面的讨论来看，我们不难看出俄罗斯“两面着力”的“理论”之所在。<BR><BR><BR>●增兵阿富汗的问题？仍处在“突然发现”卡拉季奇兴奋期的墨克尔女士，头仍然摇得像拨浪鼓一般<BR><BR><BR>在这种背景下，对伊朗、特别是朝鲜一度“极尽温柔之能事”的赖斯，突然板起面孔，怒斥伊朗“对美国参加的伊核会谈不认真”、并再次将伊朗、朝鲜称之为“邪恶轴心”，并强调“在完全验证核申报之前，不打算将朝鲜从支恐名单中除名”，从而“再现”对东北亚经济一体化的敌意，也就在所难免了。<BR><BR><BR>显然，“第一次美伊会面”是欧盟主持的，既然伊朗被定性为“不认真”，而欧盟却又没有说这样的话，那么，“对会谈不认真”的就不止伊朗一家了；至于华盛顿为何一怒之下、放出“美国无法向阿富汗增兵 增援工作得由下一任政府处理”的消息，那不过赌气说给欧盟听的一句狠话！至于是否有用？我们注意到，尽管美国民主党侯选人奥巴马在德国访问期间受到热烈欢迎，但一谈到增兵阿富汗的问题，仍然处在“突然发现”卡拉季奇兴奋中、并随后就明确表示“乌克兰加入北约不合条件”的墨克尔女士，头仍然摇得像拨浪鼓一般。<BR></DIV></DIV>]]> 星期一, 28 七月 2008 02:37:36 GMT http://blog.china.com/u/080102/109755/200807/3460480.html 2008-07-28T02:37:36Z http://blog.china.com/u/080102/109755/200807/3425926.html <![CDATA[ <DIV>2008年7月18日—星期五<BR>　　<BR>　　俄总统称必须改革联合国不给法西斯机会<BR>　　【莫斯科消息】据媒体报道，俄罗斯总统梅德韦杰夫15日来到位于莫斯科斯摩棱斯克广场的俄外交部，参加了在那里举行的俄驻外大使及驻国际组织常设代表会议并发表了重要讲话。而在这样的场合发表的讲话，向来被认为是具有“方针性”的，尤其是对于外交政策来说。巧合的是，此前梅德韦杰夫刚刚批准了《俄罗斯对外政策构想》，该构想是指导俄未来外交政策的重要文件。<BR>　　在当天的讲话中，梅德韦杰夫称，必须改革欧洲及国际组织，包括联合国。对于美国在欧洲部署反导系统，梅德韦杰夫表示，俄将做出对等反应，但是警告性的。<BR>　　“科索沃对于欧盟来说，就像伊拉克之于美国。”梅德韦杰夫说。此外，梅德韦杰夫还表示，俄罗斯不会给法西斯改写历史的机会，至于以苏联上世纪30年代的大饥荒为由指责俄罗斯是不道德的。<BR>　　梅德韦杰夫强调，今天的俄罗斯准备与欧洲在能源及高科技领域发展紧密的合作关系，俄罗斯第一次准备与任何国家建立“务实的关系”，不再以意识形态来划分。“意识形态我们已经吃得太多了，已经吃到了脖子位置，”梅德韦杰夫用俄罗斯俗语很形象地说道。<BR>　　此外，梅德韦杰夫还表示，加强与中国、印度、巴西、墨西哥、南非、埃及、沙特阿拉伯、韩国、土耳其、东盟以及其他亚太地区国家的关系，加强与中东、非洲和拉美国家的关系，是他工作成功的条件之一。<BR>　　“基于共同利益，需要有效利用不同的多边场合解决共同面临的问题，”梅德韦杰夫说，“一个很好的例子就是，‘金砖四国’(俄罗斯、中国、印度和巴西)的合作。”<BR>　　梅德韦杰夫表示，总的来说，俄罗斯已经度过了最困难的时期，现在面临的新任务是在接下来数年内积蓄俄罗斯未来发展的潜力，既需要国内努力，也需要团结国际力量。<BR>　　<BR>　　【时事点评】在之前的点评中，首席评论员曾经一针见血地指出：尽管梅“德韦杰夫总统”的“对外言辞”甚至比“普京总统”的还要强硬，但本质上是“普京路线”的继承。在我们看来，在普京总统任期之内，“普京路线”是处于“打基础”阶段，这集中表现在那个时期的“普京路线”总体上处于一种理论形成与政策宣示阶段，而到了梅德韦杰夫时期，随着世界局势的进一步激变，“普京路线”自然也就走到了“全面升华”阶段。<BR>　　●“普京路线”到了“要”将理论与实践“相结合”的新阶段<BR>　　显然，在东方评论员看来，这种“全面升华”给人一个强烈的感受，那就是：“普京路线”已经到了“要”将理论与实践“相结合”的新阶段。<BR>　　请大家注意，这里有个关键字--“要”！我们知道，这个“要”字既可理解为“某种强烈地意愿”、也可理解为“某种坚定地决心”！<BR>　　●德韦杰夫总统15日在俄罗斯外交部的几段讲话<BR>　　为了更好地理解这个“要”字，我们不妨对德韦杰夫总统15日在位于莫斯科斯摩棱斯克广场俄罗斯外交部的几段讲话做个简单回顾。其原话分别如下：<BR>　　第一，在当天的讲话中，梅德韦杰夫称：必须改革欧洲及国际组织，包括联合国。<BR>　　第二，针对美国在欧洲部署反导系统的问题，梅德韦杰夫表示：“俄将做出对等反应，但是警告性的”。<BR>　　第三，梅德韦杰夫说：“科索沃对于欧盟来说，就像伊拉克之于美国。”<BR>　　第四，梅德韦杰夫强调：“今天的俄罗斯准备与欧洲在能源及高科技领域发展紧密的合作关系，俄罗斯第一次准备与任何国家建立‘务实的关系’，不再以意识形态来划分。”<BR>　　第五，梅德韦杰夫还表示：“加强与中国、印度、巴西、墨西哥、南非、埃及、沙特阿拉伯、韩国、土耳其、东盟以及其他亚太地区国家的关系，加强与中东、非洲和拉美国家的关系，是他工作成功的条件之一”。<BR>　　第六，梅德韦杰夫强调：“基于共同利益，需要有效利用不同的多边场合解决共同面临的问题........一个很好的例子就是，‘金砖四国’(俄罗斯、中国、印度和巴西)的合作。”<BR>　　●“第七段”是整个讲话的主题<BR>　　第七，梅德韦杰夫最后强调：“总的来说，俄罗斯已经度过了最困难的时期，现在面临的新任务是在接下来数年内积蓄俄罗斯未来发展的潜力，既需要国内努力，也需要团结国际力量。”<BR>　　显然，“第七段”是整个讲话的主题，通过这个“主题”我们不难感受到那个“要”字的涵义，那就是：<BR>　　经历了普京时代、“自信”已经度过了“最困难时期的”俄罗斯、现在“要”做的就是“在接下来数年内积蓄俄罗斯未来发展的潜力”，而“要”做到这一点，俄罗斯“既需要国内努力，也需要团结国际力量”。<BR>　　●第三段直接点出了整份“计划书”的“战略支点”<BR>　　因此，就“本质”而言，从“第一段”至“第六段”、大体就是俄罗斯“初步拟就”的、旨在“团结国际力量”的“计划书”。至于第三段、既“科索沃对于欧盟来说，就像伊拉克之于美国”的说法，更是直接点出了整份“计划书”的“战略支点”，其意味真可谓可圈可点！<BR>　　在之前的点评中，我们多次强调，所谓“普京路线”概括起来就是“以能源为先导，以军事为支撑，全面发展俄罗斯与‘中欧美’三大‘势力中心’之间的战略关系”。<BR>　　下面，我们就结合几则来自欧洲的消息，具体谈谈“普京路线”寻求“全面升华”的可能性。<BR>　　<BR>　　德国外交部长斡旋格鲁吉亚局势<BR>　　【综合消息】德国外长施泰因迈尔17日前往格鲁吉亚斡旋，并向格鲁吉亚总统萨卡什维利递交了一份德国拟定的三阶段和平计划。但该计划遭到萨卡什维利的拒绝，而阿布哈兹也表示不会和德国外长进行磋商，俄罗斯也进行了批评；施泰因迈尔热脸贴到了冷板凳上。<BR>　　据德国之声报道，德国外长施泰因迈尔敦促格鲁吉亚同要求独立的阿布哈兹地区尽快结束暴力冲突，并举行直接谈判。<BR>　　他在格鲁吉亚首都第比利斯向格鲁吉亚总统萨卡什维利递交了一份由德国拟定的一个三阶段和平计划。计划中包括结束暴力冲突，允许25万格鲁吉亚难民返回阿布哈兹。计划的第三阶段是确定阿布哈兹的地位问题。<BR>　　但萨卡什维利当日拒绝了德国的这一和平计划，而没有得到国际承认的阿布哈兹外长沙姆巴也表示，不会同德国外长就阿布哈兹的地位问题举行磋商。俄罗斯外长拉夫罗夫亦对西方处理这一问题的立场提出了批评。面对矛盾各方的不买账，不知道施泰因迈尔的斡旋戏要怎么唱下去？<BR>　　据悉，格鲁吉亚之后，施泰因迈尔还将访问阿布哈兹和俄罗斯。<BR>　　<BR>　　格鲁吉亚总统：欧洲新秩序未来取决于该国<BR>　　【综合消息】据俄新网报道，格鲁吉亚总统萨卡什维利17日认为，欧洲新秩序的未来取决于格鲁吉亚。<BR>　　在巴统就西方大国和国际组织近期以来关注调解格国冲突问题进行评论时，萨卡什维利对记者说:“恰恰是在这里，在格鲁吉亚决定着欧洲的世界新秩序的未来。”<BR>　　他宣布，德国外长施泰因迈尔访问格鲁吉亚“是从美国务卿赖斯到访后，促进国际外交倡议的进程的继续”。<BR>　　萨卡什维利说，“这意味着，西方对格鲁吉亚的支持正在大幅增加。”<BR>　　<BR>　　【时事点评】请大家注意这一段文字，原文是：德国外长施泰因迈尔17日前往格鲁吉亚斡旋，并向格鲁吉亚总统萨卡什维利递交了一份德国拟定的三阶段和平计划。但该计划遭到萨卡什维利的拒绝，而阿布哈兹也表示不会和德国外长进行磋商，俄罗斯也进行了批评；施泰因迈尔热脸贴到了冷板凳上。<BR>　　●德国的计划何以被有关方面“集体冷待”<BR>　　对此，首席评论员就明确指出，携带着“三阶段和平计划”的德国外长，其格鲁吉亚之行之所以会热脸贴到了冷板凳，并被“有关方面（包括对立的俄罗斯与格鲁吉亚）”“集体冷待”的原因主要在于两点：<BR>　　第一，所谓“三阶段和平计划”，既首先结束暴力冲突，其次允许25万格鲁吉亚难民返回阿布哈兹，最后是确定阿布哈兹的地位问题，本质而言、原本就是一份“并不打算解决问题、只打算介入问题、并时刻准备利用问题”的计划书：<BR>　　●限于各自的困境，“欧美俄”都不愿意彻底结束“格鲁吉亚暴力冲突”<BR>　　显然，在这个时候，对陷在伊拉克问题，却紧盯着伊核问题，手里却拿着科索沃问题，以向欧盟索要“伊核配合”的美国人而言，在欧盟拿出“真金白银”式的“伊核配合”、以及明确支持格鲁吉亚、特别是乌克兰加入北约之前，是不愿意彻底结束“格鲁吉亚暴力冲突”的；尽管美国投资的“巴杰管道”需要一个稳定的格鲁吉亚，但是，在“俄欧新关系谈判进程”启动之后，如果格鲁吉亚的稳定造成的必然后果是美国对格鲁吉亚施加影响力的不稳定，那么，美国人宁可要一个不稳定的格鲁吉亚。<BR>　　同样，在这个时候，对正在全力阻止格鲁吉亚、特别是乌克兰加入北约，但手里却同时拿着科索沃问题与伊拉克问题，刚刚与欧盟一同启动“俄欧新关系谈判进程”的俄罗斯而言，在北约（欧盟）明确排除格鲁吉亚、特别是明确排除乌克兰加入北约的“可能性”之前，也就是说，在北约内部（欧美之间）在这个问题上走向“公开分裂”之前，也是不愿意结束“格鲁吉亚暴力冲突”的。<BR>　　●俄罗斯在处理“俄欧、俄美关系”时的“真正红线”<BR>　　我们再次强调，在俄罗斯阻止格鲁吉亚、乌克兰加入北约的问题上，用一切手段阻止乌克兰加入北约是“真正的重心”之所在，也就是说，乌克兰不得加入北约是俄罗斯在处理“俄欧、俄美关系”时的“真正红线”。<BR>　　●只要形势需要，不论是和平肢解、还是武力肢解格鲁吉亚，俄罗斯都将毫不犹豫地付诸实施<BR>　　在之前的点评中，我们曾经说过，为了达此目的，“阻击格鲁吉亚加入北约”也就成了俄罗斯的最后一道防线，为了守住这一防线，避免“乌克兰加入北约”被“实质性”地提上乌克兰政治议事日程，俄罗斯在格鲁吉亚可以做出任何事情来：总之一句话，只要能让乌克兰“确认”加入北约的代价（可能导致分裂与战争）是不可承受的，不论是和平肢解、还是武力肢解格鲁吉亚，只要形势需要，俄罗斯都将毫不犹豫地付诸实施。<BR>　　●萨卡什维利一语中的地“点破”了整个问题的要害<BR>　　最后，对陷在科索沃问题，手里也拿着伊拉克问题，及“格鲁吉亚、乌克兰加入北约问题”的欧盟而言，在俄罗斯、或者美国“进一步帮助”欧盟稳定科索沃局势之前，也不希望彻底结束“格鲁吉亚暴力冲突”，这个道理很简单，一个“不稳定的”格鲁吉亚是欧盟通过北约与“欧俄新关系进程”这两个平台，分别向“俄美”施加战略压力、并索取“科索沃配合”的“着力点”。<BR>　　在东方评论员看来，恐怕正是看清楚了这一点，知道在这个问题上、对“俄欧美”中任何一家都指望不上的萨卡什维利、不仅拒绝了德国外长专程送达的“计划书”，还一语中的地“点破”了整个问题的要害，那就是:“恰恰是在这里，在格鲁吉亚决定着欧洲新秩序的未来。”<BR>　　●萨卡什维利所说的“欧洲新秩序”是个什么玩意儿？<BR>　　值得强调的是，萨卡什维利所说的“欧洲新秩序”是个什么玩意儿？作为一个被动地夹在“俄欧美”核心利益之间的小国总统，即使他明白或许也“没有权利”公开做明确解释，对此我们也无意展开，只是想指出一点，那就是所谓的“欧洲新秩序”目前大体有这样几个版本：<BR>　　其一，已经通过欧元、在经济层面相当程度整合了欧盟的欧洲，可以通过推行欧盟新宪法《里斯本条约》，从政治层面统一欧盟，在形成“统一外交”的基础上，建立起独立、强大的欧洲军事力量。<BR>　　但从在上个月初的全民公决中，爱尔兰拒绝了欧盟新宪法《里斯本条约》，导致欧盟改革再次陷入一场信心危机的情况来看，美国对“欧盟的政治统一进程”极其警惕，在“破坏”的层面上可谓是极尽能事，在将“美国影响”从欧洲内部有效清除（对欧盟而言，较爱尔兰更加麻烦的是波兰等东欧国家的态度）之前，这一版本的“欧洲新秩序”的前景堪忧。<BR>　　●欧盟“南下”战略的“变种”<BR>　　其二，是法国力推的“地中海计划”；尽管欧盟27个成员国“集体参与”该计划，但是，以德国为首的部分欧盟成员国公开持有“保留意见”，在“地中海计划”取得一定成功之前，要想消除那些“保留意见”是相当困难的。<BR>　　然而，地中海对整个欧洲非常重要，它原本就是以扩大在地中海地区影响为目的的欧盟“南下”战略的“变种”。<BR>　　●“巴塞罗那进程”有两个主要遗产<BR>　　我们知道，早在1995年，欧盟和地中海沿岸9个非欧盟国家在西班牙的巴塞罗那就开展地区合作举行首脑会议，从而开启了所谓的“巴塞罗那进程”。<BR>　　“巴塞罗那进程”有两个主要遗产：<BR>　　第一，欧盟承诺每年提供20亿欧元的资金用于推动地区的合作和经济发展；<BR>　　第二，“巴塞罗那进程”的目标是在2010年建立一个广泛的自由贸易区。<BR>　　●内敛于“巴塞罗那进程”中“欧盟南下战略”灵魂附体了<BR>　　在东方评论员看来，尽管“巴塞罗那进程”启动之后就陷入“名存实亡”的状态，但随着地中海计划的强行启动，内敛于“巴塞罗那进程”中“欧盟南下战略”也就灵魂附体了。<BR>　　从地中海峰会的情况来看，事实证明，地中海计划不仅全面继承了“巴塞罗那进程”的两大遗产，还予以了重要提升：<BR>　　首先，由于欧盟将作为一个整体参与地中海联盟，因此，这一联盟较“巴塞罗那进程”更为庞大，是后者的更新和补充；<BR>　　其次，欧盟向“巴塞罗那进程”提供的资金承诺将转向地中海联盟。<BR>　　●地中海联盟被“方方面面”立刻注入了一笔“外交资产”<BR>　　最后，获得了启动资金及全面扩充了阵容的“地中海联盟”被“方方面面”立刻注入了一笔“外交资产”：随着北非和中东的阿拉伯国家领导人、特别是叙利亚总统应邀在地中海联盟的框架内同以色列总理奥尔默特一起出席首脑会议，并共同坐在一个会议桌前，包括叙黎、叙以和平、巴以和平也有了新的进展，一时间，“地中海联盟”俨然成为了中东外交的“新平台”、中东和平进程的“新推手”。显然，随着地中海计划的强行启动，欧盟也就正式启动了“南下战略”。<BR>　　●给了大国以种种战略机会<BR>　　但是，由于“地中海计划”覆盖了诸多重要的中东国家，甚至包括以色列、埃及这些个“美国盟友”，以及叙利亚、利比亚这些个“美国敌人”，不仅如此，该计划的战略意图（通过整合地中海沿岸的产油国，控制中东、非洲能源，并在这一过程中逐渐用欧元将美元从“地中海联盟成员国”中排挤出去）与美国的大中东计划“直接冲突”，更加严重的是以色列这个中东钢钉的未来也多了个“新选择”，美国的中东主导权显然受到了重大冲击，因此，美国对“地中海计划”是欲除之而后快。另外，必须明了的是，一旦地中海计划顺利实施，“中俄”在中东、甚至在非洲的影响也将受到一定冲击。因此，“地中海计划”能够持续的前提是寻求得到“中欧美”中“大多数”的支持、至少是不反对，这也就给中国、特别是俄罗斯以解构“欧美联盟”的战略机会，当然了，在某些利益方向（比如中俄正大力拓展、既是欧洲传统殖民地、且资源极其丰富、距离欧洲更近的非洲），由于美国也可以“局部地”成为“大多数”，也就给美国以解构“中欧俄”伊核协调的战略机会。<BR>　　然而，从“中俄”联手否决美国提出的有关津巴布韦的制裁提案的情况来看，“中俄”已经通告“方方面面”（主要是欧美）：<BR>　　第一，“中俄”的非洲政策是建立在“大多数”非洲国家的利益上的，如果非洲“大多数”国家需要“中俄”的帮助，在非洲有着重大利益的“中俄”必将毫不犹豫地站出来“主持公道”。<BR>　　第二，“中俄”在非洲问题上已经、且还将拥有“不容置疑”的决策权，那种通过联手挤压“中俄”在非洲利益、来“技术性淡化”因地中海计划与大中东计划而产生的欧美分岐之战略企图，必将受到“中俄”的联手反击。<BR>　　因此，对美国、特别对欧盟而言，在利用“非洲”进行“合纵连横”的问题上，还是小心为好，不要搬起了石头砸了自己的脚。最新的发展就是，俄罗斯总统已经点破了：一句“科索沃对于欧盟来说，就像伊拉克之于美国”，实际上已经“提前预报”了中东上空、特别是欧盟上空可能出现的“极端天气”！<BR>　　●第三个版本就是“俄欧新关系”<BR>　　其三，第三个版本就是俄罗斯提出，并已经得到欧盟初步响应的“俄欧新关系”。值得强调的是：<BR>　　第一，欧盟是在“地中海计划”的背景下响应“俄欧新关系”的，这就是说，在其一、其二的基础上，再加上其三，欧盟是在“三路齐进”地打造“欧洲新秩序”。<BR>　　●“俄欧新关系”被赋予了普京路线“新载体”的角色<BR>　　第二，根据我们的观察，俄罗斯似乎将“俄欧新关系”赋予了普京路线“新载体”的角色，这就是说，俄罗斯打算通过“有条件支持”地中海计划的方式、去“牵引”一条“俄欧新关系”。<BR>　　在东方评论员看来，在这个思路中“能源”是俄罗斯用以“牵引”的主要手段。<BR>　　值得注意的是，针对地中海两岸合作的新模式。法国明确建议从“确立大型项目”入手，实现经济共同繁荣。<BR>　　东方评论员注意到：负责筹备地中海联盟计划的法国高级官员勒卢瓦所说：“地中海联盟的目标是政治，但推动力量是经济。我们不能等冲突解决之后再来提出计划。地中海联盟将启动一个程序，我们希望这个程序能帮助解决种种政治冲突。<BR>　　绝非巧合的是，就在法国于13日举行了首次地中海国家峰会、从而强行启动“地中海联盟”进程，之后，俄罗斯就迅速与“未能与会”的利比亚签定了一大单能源合同、塞尔维亚也立刻“重申”俄塞关系的极其重要性，俄塞能源合作的极其重要性。<BR>　　大家不要忘记了，俄罗斯旨在绕开波兰等东欧国家、向南欧、甚至西欧输送能源的“南流能源管线”、走的就是巴尔干半岛方向。从俄罗斯极其重视利比亚的程度来看，俄罗斯可能有将利比亚、阿尔及利亚等非洲的地中海沿岸能源生产国输欧的“跨地中海”能源管线、纳入“南流”这个“经济平台”的战略企图。<BR>　　显然，在东方评论员看来，“南流”在欧洲大陆能“流”多远？“流”多长？“南流”是否能作为“俄欧新关系”的“经济、能源战略合作平台”，是“地中海计划”能否获得俄罗斯持续支持、至少是不反对的重要指标之一。<BR>　　事实上，从近日意大利政府与俄罗斯打得火热的情况来看，地处非洲大陆与南欧之间的“意大利半岛”似乎也想从“俄欧新关系”的“经济、能源战略合作平台”中分得一部分利益，并由此提升自己在欧盟、以至世界的影响力。<BR>　　在这个问题上，最新的证据就是，意大利总统纳波利塔诺7月17日访俄罗斯时称，对能源领域的投资对意大利非常重要。纳波利塔诺指出：“对于意大利来讲这个问题带有特别生命攸关的性质。我还要提醒的是，这对落实‘南流’天然气管道项目及其重要。”<BR>　　●俄罗斯想从能源及军事层面同时牵引“俄欧新关系”<BR>　　而俄罗斯的计划宏伟得多，7月17日，俄罗斯联合航空制造集团公司声称，它正在研究欧洲宇航防务集团（EADS）入股的两种方案，显然，俄罗斯想从能源及军事层面同时牵引“俄欧新关系”。当然了，这里面没有美国人什么事，也没有格鲁吉亚什么事儿，但却有关乌克兰。<BR>　　非洲清楚，在这种背景下，德国在格鲁吉亚的“外交斡旋”、本质上是“前往访问俄罗斯、商谈下一下欧俄战略合作（德国所在西欧与俄罗斯之间还有个北流项目）”的“顺手”之作，至于那份不具操作性的所谓“三阶段计划书”本质不过是“信手涂鸦”、“摆摆姿态”而已。<BR>　　●格鲁吉亚所决定的“欧洲新秩序”是伊核问题的附属品<BR>　　因此，时事评论员想强调的是：<BR>　　第一，与上述战略背景相比，尽管有“巴杰管道”在手，尽管对“美俄欧”之间的关系有重要战略意义，格鲁吉亚的重要性仍然有限；在这个问题上，我们曾经说过，对俄罗斯与欧盟而言，格鲁吉亚绝对是一张“可以打出去的牌”，换句也许非常残酷，但更加精确地话说，那就是：为了科索沃的稳定（欧盟）、为了阻止乌克兰加入北约（俄罗斯），格鲁吉亚绝对是一张“可以打乱、甚至打烂”的牌。<BR>　　第二，在东方评论员看来，与朝核问题本身及朝核问题所决定的“东北亚、乃至东亚新秩序”一样，不论是格鲁吉亚问题本身、还是格鲁吉亚所决定的“欧洲新秩序”，本质上都是决定“世界新秩序”之伊核问题的附属品，也就是说：在“伊核问题最终解决方案”出台之前，不论是刚刚被“俄欧新关系进程”炒得火热的“欧洲新秩序”，还是正在迅速演化的“东亚新秩序（亚洲）”、或者是已经启动的“南美新秩序（美洲）”，都不可能最后定型。<BR>　　显然，不论是从全局、还是从局部的层面去看，格鲁吉亚总统的那番“格鲁吉亚决定论”虽然“很有道理”、但却被“无限拔高”了！<BR>　　●格鲁吉亚问题恰巧成了“科索沃问题与伊拉克问题”之间的“平衡点”<BR>　　因此，如果在更高的层面上去看问题，那么，那句“格鲁吉亚决定着欧洲新秩序的未来”就是有点儿“夸大其辞”了，真正决定“欧洲新秩序”的仍然是伊核问题，至于俄罗斯强调的“科索沃问题与伊拉克问题”、以及阿富汗问题、巴基斯坦问题、甚至是独挡一面的朝核问题、中东和平问题等，都只是围绕伊核问题运转的“众多支点”中的一个，因科索沃独立不可逆转地进入了“后续发展阶段”，原来是“众多支点”中一个的格鲁吉亚问题又恰巧成了“科索沃问题与伊拉克问题”之间的“平衡点”而已。<BR>　　在东方评论员看来，这个“平衡点”是如此地敏感，而科索沃问题与伊拉克问题又“紧贴”伊核问题，“中欧俄美”又不同程度卷入科索沃问题与伊拉克问题，以至于“欧俄美”在这个“平衡点”上的任何动作，都会立刻反馈到“中欧美俄”的伊核政策上。<BR>　　在了解到这一点之后，我们先阅读两则相关消息，之后，再来讨论德国外长斡旋格鲁吉亚、触动这个“平衡点”之后的伊核问题。<BR></DIV>]]> 星期一, 21 七月 2008 00:27:03 GMT http://blog.china.com/u/080102/109755/200807/3425926.html 2008-07-21T00:27:03Z http://blog.china.com/u/080102/109755/200807/3425919.html <![CDATA[ <DIV>以色列副总理表示不放弃对伊朗动武的可能性<BR>　　【耶路撒冷消息】据以色列《耶路撒冷邮报》18日报道，以色列副总理兼运输部长莫法兹说，以色列不放弃对伊朗动武的可能性，以色列必须做好用军事手段制止伊朗发展核项目的准备。<BR>　　莫法兹近日在接受该报专访时说，以色列不能接受伊朗发展到拥有核武器的地步，如果只有武力能制止伊朗核项目，那么以色列的选择不言而喻。他同时说，在诉诸武力之前，必须对解决伊朗核问题竭尽所有外交努力。<BR>　　这是莫法兹近期关于伊朗核问题的第二次强硬表态。6月6日，他对以色列《新消息报》说，对伊朗的经济制裁不够有效，在没有其他选择的情况下，以色列将采取武力制止其发展核项目。<BR>　　据报道，莫法兹计划于7月底前往华盛顿，与美国官员就伊朗核问题及相关对策进行磋商。<BR>　　<BR>　　白宫证实美国官员将出席欧盟与伊朗核问题会谈<BR>　　【华盛顿7月16日消息】美国白宫女发言人佩里诺16日证实，负责政治事务的副国务卿威廉&#8226;伯恩斯将出席欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳与伊朗首席核谈判代表贾利利19日在瑞士日内瓦举行的核问题会谈。伯恩斯将在会谈中重申美国与伊朗进行核问题谈判的条件。<BR>　　　　佩里诺说，伯恩斯将在出席会议期间重申美国的立场，即只要伊朗暂停铀浓缩活动，美国国务卿赖斯愿意为了推动核问题谈判而在“任何时间、任何地点”会见伊朗外长穆塔基。<BR>　　　　一位不愿透露姓名的美国政府官员说，伯恩斯与贾利利的会面不是进行谈判，只是说明立场和听取陈述。<BR>　　　　据报道，索拉纳和贾利利的会晤将主要讨论双方解决伊核问题方案的共同点。伊朗总统艾哈迈迪－内贾德日前重申，伊朗不会接受有关核谈判的任何前提条件。<BR>　　　　索拉纳6月14日向伊朗递交了美国、俄罗斯、中国、英国、法国和德国六国提出的伊朗核问题复谈新方案，以及六国外长和索拉纳共同签名的致伊朗外长穆塔基的信函，希望能够说服伊朗暂停铀浓缩活动。<BR>　　<BR>　　【时事点评】请大家注意这一段文字，原文是：佩里诺说，伯恩斯将在出席会议期间重申美国的立场，即只要伊朗暂停铀浓缩活动，美国国务卿赖斯愿意为了推动核问题谈判而在“任何时间、任何地点”会见伊朗外长穆塔基。<BR>　　●美国人的这种“180度大转弯”是何等地“似曾相识”！<BR>　　显然，所谓“任何地点”当然包括伊朗首都德黑兰。熟悉朝核历程的读者可能会有一个强烈感受，美国人的这种“180度大转弯”是何等地“似曾相识”！<BR>　　众所周知，在朝核问题的早期，朝鲜总是要求要与美国“面对面地”谈判，美国总是加以拒绝。对此，中国也是一再强调，朝核问题理应由美国与朝鲜去谈，中国在朝核问题中没有私心，并“满足于”扮演提供“会谈场所”的角色。<BR>　　直到“形势”发展到布什政府意识到必须改变其强硬的朝核政策，美国必须与朝鲜“在朝核框架内”进行双边会谈的地步，美方首席代表才与朝方首席代表有了“第一次面对面”。<BR>　　●美朝在朝核六方框架下的“第一次面对面”是怎样实现的？<BR>　　那么美朝在朝核六方框架下的“第一次面对面”又是怎样实现的呢？<BR>　　据说在某年某月的某一天，由于美方代表与朝方代表不约而同地想“找”中方代表喝茶，就在会谈场所外的休息厅找来找去、结果就“找”到了“同一张桌子”上。<BR>　　也许是找累了，或许是口渴了，双方代表又不约而同地坐了下来，在“彼此寒暄”中捧起了茶杯。至此，“被找的中方代表”也就顺势地成了“美朝双方首席代表第一次面对面”的电灯泡。<BR>　　值得“借鉴”的是，根据新闻报道，双方当时聊的是些“天气”之类的“闲话”，但曾经被“美国强硬的朝核政策”多次强调为“....除非满足条件....否则不可能实现”的“美朝双边谈判”，今天早就成了寻常之事。尽管美国人直到今天都还在为“当初设下的那些必须满足的前提条件”而“不懈地努力”着。<BR>　　在回顾了朝核问题的某些细节之后，我们再来听听美国人的自我解释，也许能发现点儿什么。<BR>　　●“美伊”在伊核框架下的“第一次面对面”是否是美国重大调整的第一步？<BR>　　请注意这一段文字，原文是：一位不愿透露姓名的美国政府官员说，伯恩斯与贾利利的会面不是进行谈判，只是说明立场和听取陈述。<BR>　　在东方评论员看来，对照那段“朝核历史”，我们不难看出，尽管“电灯泡”换成了欧盟，尽管美国高官一再强调“会面不是为了谈判而是说明立场与听取陈述”，但这已经比“单纯的喝茶聊天气”的“政治气味要浓烈得多”，既然“喝茶聊天气”都能喝出美国朝核政策的重大让步、聊出朝核问题的重大进展，我们也就会自然而然地提出这么个问题：“美伊”官方在伊核会谈框架下的“第一次面对面”是否会是“美国强硬的伊核政策”开始重大调整的第一步？<BR>　　在之前的点评中，我们多次强调了一个观点，既：伊核问题的实质在于：在政治、安全层面、它是个决定“中欧俄美”之“大国角色”的核心问题，在经济、特别是金融层面，它是个决定“是改变、还是维持全球经济、特别是金融游戏规则”的核心问题，既然“中欧俄美”大国角色的“安排问题”短时间内很难看出重大变化，我们不妨从更加敏感的经济、特别是金融层面去寻找蛛丝马迹。<BR>　　<BR>　　房地美：美国抵押贷款利率在截止17日当周出现下降<BR>　　【海外媒体7月18日报道】美国房地美（FreddieMac)首席经济学家17日声称，美国抵押贷款利率在17日当周下降，主要是因为市场预期美联储在08年不会提高银行隔夜贷款利率。<BR>　　截止7月17日当周，30年期固定利率抵押贷款的平均利率从上周的6.37%下降到6.26%。而在07年同期为6.73%。<BR>　　15年期固定利率抵押贷款利率也出现下降，截止17日当周其平均利率从上周的5.91%下降到5.78%。而在07年同期其平均利率为6.38%。<BR>　　美国5年期混合型国库券可调整利率抵押贷款在17日当周的平均利率从上周的5.82%微降至5.80%。而07年同期可调整利率抵押贷款的平均利率为6.35%。<BR>　　<BR>　　【时事点评】我们知道，美国经济正处于“内忧外患”的境地：进入我们多次提及的7月份之后，美国次贷危机的第二波冲击是如期而至，美国抵押贷款巨头印地麦克银行因抵押贷款业务巨额亏损、不堪储户挤兑而被美国储蓄管理局接管，值得强调的是，这是美国历史上第二大遭关闭的银行，至于美国两大房贷抵押公司房地美和房利美、那更是“摇摇欲坠”、距离破产只一步之遥。<BR>　　●“中欧俄美”都难，但美国人的麻烦似乎要大得多<BR>　　当然了，不论是中国、还是欧盟，更或者是俄罗斯，在经济上也遭遇了一大堆的难题，总体上讲，“中欧俄美”都面临着严重的通货膨胀问题，但美国人的麻烦似乎要大得多。<BR>　　●一个极其重要的经济指标，那就是美国长期利率<BR>　　请大家注意这一段文字，原文是：截止7月17日当周，30年期固定利率抵押贷款的平均利率从上周的6.37%下降到6.26%。而在07年同期为6.73%。<BR>　　在东方经济评论员看来，这段文字包含了一个极其重要的经济指标，那就是美国长期利率。这一点，我们稍后再做展开。<BR>　　●“美国非官方声音”恐怕“搞错了状况”<BR>　　众所周知，根据美国财政部2007年6月30日发布的海外持有美国证券情况报告，房地美和房利美两家公司排名前五的外国债权人依次是中国、日本、开曼群岛、卢森堡和比利时。该报告显示，中国持有美国3763.26亿美元的机构长期债券，这其中资产支持债券为2060亿美元。资产支持债券主要就是住房抵押债券，这类债券由房利美和房地美两家机构发行或者担保。<BR>　　也就是说，如果这份报告内容为“真”，那么，一旦房地美和房利美破产清盘，“在理论上”持有相关抵押债券的中国相关部门“最高限度”可能损失高达2060亿“美元资产”。在这里，请大家注意我们的用词，一个是“在理论上”，另一个是“最高限度”、最后一个是“美元资产”。<BR>　　显然，2060亿美元是一笔巨额资产，这也正是某些美国“非官方声音”公开声称“美国政府不应救两公司.....应让外国投资者（中国）承担相应风险”的底气之所在。<BR>　　然而，在东方经济评论员看来，这些“令人恐惧”的所谓“美国非官方声音”恐怕“搞错了状况”。<BR>　　●一旦房利美和房地美走到破产的那一天，就后果而言，后果最严重的还是美国人自己<BR>　　在之前的点评中，我们曾经给出这样几个观点：<BR>　　第一，房利美和房地美所持有或担保的美国住房抵押贷款总额约为５．３万亿美元，根据美国财政部的相关报告，包括中国在内的外国持有其中的一万亿美元，这就是说大头是美国人持有；也就是说，一旦房利美和房地美走到破产的那一天，就账面而言，损失最大的是美国人自己。<BR>　　第二，在以房利美和房地美面临破产为标志的第二波次贷危机之前，美国已经有许多规模较之要小的贷款机构倒闭，美国抵押贷款巨头印地麦克银行因抵押贷款业务巨额亏损倒闭只是其中一例。尽管印地麦克银行的规模已经很大，但房利美和房地美的规模更大，几乎占据了美国房贷业务的半壁江山，<BR>　　因此，熟悉美国金融体系的人一看就知：“不是”房利美和房地美“是否破产”、“而是”美国政府“能否拯救”、事实上已成为“美国住房、特别是金融市场”还“能否稳定”的标志。<BR>　　也就是说，一旦房利美和房地美走到破产的那一天，就后果而言，后果最严重的还是美国人自己。<BR>　　●次贷危机的“源头问题”<BR>　　第三，也是最为基本的，既次贷危机的“源头问题”。<BR>　　在东方经济评论员看来，所谓“次贷”是对信誉不好的人提供的“低门槛”房屋抵押贷款，其门槛之到了令人瞠目结舌的地步。一个标志性的事实就是：这些人中的大部分，还款主要不是靠他们的正常收入，而是寄托在房价上涨额可以超过本利负担，所以除了“长期利率”之外，“房价行情”、“房市预期”是决定“还贷能力”决定性因素。<BR>　　真实的情况就是：自2006年的高点至今，美国房价已经下跌了16%，相关的预测显示，今后还会下跌15至20%，在这种“现实行情”与“后市预期”下，靠“次贷”买房的大部分人已经失去了还贷能力，这是大量次贷坏帐产生的直接原因。<BR>　　●决定“还贷能力”另一个决定性因素--美国“长期利率”<BR>　　另外，我们再来看决定“还贷能力”另一个决定性因素--美国“长期利率”。<BR>　　根据我们的观察，在美联储虽然已降息325个基点、达到2.0的水平之后，美国金融市场由于恐慌情绪加深仍然在不断紧缩，这具体表现在美国市场利率水平只有略微下降，之后，反而继续上扬。<BR>　　根据房贷美公司5月8日公布的数据，当日美国30年期抵押贷款平均利率为6.05%，比去年同期仅下降16个基点，与2月份相比还上升了13个基点。<BR>　　再就是今天这份新闻中的数据了。<BR>　　请大家仔细阅读下述原文：<BR>　　美国房地美（FreddieMac)首席经济学家7月17日声称，美国抵押贷款利率在17日当周下降，主要是因为市场预期美联储在08年不会提高银行隔夜贷款利率。<BR>　　截止7月17日当周，30年期固定利率抵押贷款的平均利率从上周的6.37%下降到6.26%。而在07年同期为6.73%。<BR>　　15年期固定利率抵押贷款利率也出现下降，截止17日当周其平均利率从上周的5.91%下降到5.78%。而在07年同期其平均利率为6.38%。<BR>　　美国5年期混合型国库券可调整利率抵押贷款在17日当周的平均利率从上周的5.82%微降至5.80%。而07年同期可调整利率抵押贷款的平均利率为6.35%。<BR>　　●与5月份相比，美国30年期抵押贷款平均利率从6.05%已经跳升到6.26%水平<BR>　　这是我们拿到的最新数据，非常清楚，尽管美国房地美（FreddieMac)那位首席经济学家在强调“美国抵押贷款利率在17日当周下降”，但是，与5月8日的数据相比，30年期抵押贷款平均利率从6.05%已经跳升到6.26%水平。<BR>　　●美联储货币政策已失去了对长期利率的“牵引力”，也就是说，部分失去了“弹性”<BR>　　在东方经济评论员看来，美国长期利率的“不降反升”，只能说明两个问题：<BR>　　首先，美联储的降息举措，既然不能从根本上改善次贷借款人的不利处境，自然也就不可能消灭形成更大次债危机冲击波的源头；<BR>　　其次，美联储的货币政策，已经失去了对长期利率的“牵引力”，也就是说，美联储的货币政策部分失去了“弹性”。<BR>　　●美国经济的“原始现金”<BR>　　第四，也是最为关键的，也就是美国金融市场的“基石”问题。<BR>　　根据相关数据，美国次级房屋贷款约为2.1万亿美元，一般房屋贷款8万亿美元，工商企业贷款1.7万亿美元，合计不到13万亿美元，从本质上看，美国金融市场就是建立在这样一个“原始现金”级数上的。<BR>　　●什么是CDO、CDS？<BR>　　然而，就是凭借这不到13万亿美元的贷款总额，天才的美国金融工作者楞是创造出了高达几十万亿美元的资产抵押债券和上百万亿美元的金融衍生产品，也就是所谓的CDO、CDS。<BR>　　什么是CDO、CDS？一个非正式定义就是：美国的银行和贷款公司为了加快资本（13万亿美元）流动和规避放款风险，把贷款出售给一些金融机构，或者是向这些金融机构购买贷款保险，这些金融机构则依据这些贷款所形成的现金流或者是保费收入，发行资产支持债券。其中，金融机构依据保费收入所发行的债券、也就是所谓的“信用违约掉期产（CDS）”。<BR>　　●美国金融泡沫破灭所导致的金融资产蒸发量，可能会以“百万亿美元”计<BR>　　显然，这些所谓的CDO、CDS，都是建立在13万亿美元基础上的。CDO和CDS都是衍生金融产品，根据国际清算银行的数据，到去年三季度末全球衍生金融产品的市值为681万亿美元，又有资料说明其中的一半在美国（另一半在欧洲），即美国衍生金融产品的市值已经超过300万亿美元，是美国年GDP的15倍左右，所以美国金融泡沫破灭所导致的金融资产蒸发量，可能会以“百万亿美元”计。<BR>　　●美国何以一再推出被美欧学者称为是“资本主义的灭亡”的救市政策？<BR>　　我们知道，美国3月份曾推出一项被一些美欧学者称为是“资本主义的灭亡”的救市政策，也就是打破“资本主义国家的央行从来是只对银行放款，而且必须有好的抵押品”的“铁律”、通过所谓的“定期证券借贷安排”，由美国央行拿出2000亿美元的优质资产，即美国国债来向市场出售，在获得货币资金后允许美国的投行与券商用资产抵押证券作抵押向美联储借款，结果是美联储拿优质资产与亏损巨大的投行（贝尔斯登）换了一堆烂资产。<BR>　　几天前，管理“世界最自由市场”的美国金融管理部门又让“市场”震惊了一次：美国证券交易委员会(SEC)16日颁布了一条“限制卖空主要金融企业股票”的紧急规定,这项规定是SEC打压市场操控的最新举措,金融类股暴跌之势和贝尔斯登今年3月的惨景与市场操控行为不无瓜葛.该规定于下周一生效,有效期为30天.SEC称,将考虑制定应对整个股市卖空问题的规定。<BR>　　请大家注意，这条规定针对包括雷曼、高盛、美林、摩根士丹利、摩根大通和花旗等19家金融企业，当然也少不了房利美和房贷美。<BR>　　显然，按照那些欧美学者的标准，美国的资本主义又灭亡了一回！<BR>　　●美国决策层对房利美和房贷美一旦破产所产生的“毁灭性后果”是“门儿清”！<BR>　　非常清楚，从美国决策者宁可“让资本主义灭亡”、也要拯救“次贷”的情况来看；从美国金融管理部门（美国财政部、美国联储)一而再、再而三地猛打“最自由市场脸面”的动作来看，掌管美国金融体系的美国金融管理部门，特别是美国决策层对房利美和房贷美一旦破产，对美国经济、特别是美国社会所产生的“毁灭性后果”是“门儿清”！<BR>　　●美国还有没有能力“独自解救”次贷？<BR>　　在东方评论员看来，不论是美国金融管理层自打“脸面”，还是“以次换优”，如果这些做法能够挽救美国的金融危机倒也值得，问题是美联储有多少美国国债能去换美国投行和券商的烂资产，包括房利美和房贷美的烂资产？美国还有没有能力“独自解救”次贷？<BR>　　显然，我们认为“不能”。<BR>　　●一种“只知其一，不知其二”的观点<BR>　　有一种观点认为，美元是世界货币，在失去黄金本位（布雷顿森林体系）的制约后，理论上可以“无限发行”，因此开动印钞机填补次贷危机的窟窿、甚至“赖账”都不成问题。<BR>　　然而，这种观点是“只知其一，不知其二”。这所以会这样，是因为这种观点没有考虑“长期利率”这一块。<BR>　　●一个极其可怕的“连环套”<BR>　　非常清楚，美国联储可以选择调降短期利率，却无法决定长期利率的事实，已经预示了一个问题，那就是：一旦市场“确认”美国“只能通过开动印钞机”去填补次贷危机的窟窿，那么，由在“市场信心”的驱使下，即便是美国优质资产-美国国债也会被市场疯狂抛售，更别提企业债券了。与此相对应的是，随着美国国债殖利率的上升，对美国房贷影响极大的美国市场长期利率也会疯狂飙升。<BR>　　在这种情况下，美国房贷市场会迅速恶化，美国次贷危机会进一步加剧，反过来，相关债券（包括美国国债）又会进一步贬值，类似于“螺旋”。一旦贬值幅度击穿了美国金融衍生产品的底线，在这些债券基础上，用“乘法”、甚至“指数”算法制造出来的“数百亿美元”的“纸上财富”就会立刻“大部蒸发”；<BR>　　另外，已经大量投资金融衍生产品、且对长期利率非常敏感的美国产业部门（一个极端的例子是美国汽车行业、既生产汽车、还参与金融贷款）、也将受到毁灭性的打击，最后，由大量财富蒸发、甚至大量失业引起的激烈冲击，也势必冲击美国社会的稳定。<BR>　　●建立在“开动印钞机”的基础上、旨在让美国经济爬出困境的努力，都是“刀削窟窿”--只能越削越大！<BR>　　就其“本质”而言，一句话，如果美国企图用“开动印钞机”的方式去“救市”（对美国经济而言）也好，或是“赖账”（对其它经济体而言，包括中国），那么，对美国人而言，任何建立在“开动印钞机”的基础上、却旨在让美国经济爬出困境的努力，都好比是“刀削窟窿”--只能越削越大！<BR>　　●如何去评判“美国各类债券贬值幅度总体击穿了美国金融衍生产品安全底线”的问题<BR>　　在这里，我们补充一个观点，既如何去评判“美国各类债券贬值幅度总体击穿了美国金融衍生产品底线”的问题。<BR>　　事实上，通过我们的研究，有一个简单的标准，既：如果哪天美国的长期利率超过了8.50%，那就意味着“击穿了美国金融衍生品安全底线”，怎么理解？就这样理解：绝大部分的美国金融衍生产品、在设计产品的时候，根本就排除了“长期利率超过了8.50%”的可能性。<BR>　　由此不难想像：<BR>　　第一，一旦美国次贷危机全面恶化，金融衍生产品全面崩溃，美国国债也好，企业债也好，都是不安全的，美国社会也是不稳定的；<BR>　　第二，如果美国政府无法拯救房利美和房贷美，那就是美国次贷危机全面恶化的开始。<BR>　　第三，在第一、第二的基础上，不难想像的是，这势必成为全球全面抛弃“美元本位制”的开始。<BR>　　●“人民币结算圈”的利益是极其巨大的<BR>　　至于后果是什么，很难预料，但一个最大的可能是：一个能保持社会稳定、且足够大、并以实业而非服务行业为主体的经济体、必然成为“美元本位制”崩溃的最大受益者，可以肯定是，如果伴随“美元本位制”崩溃的是“人民币结算圈”的开始，是美国向“中国国有金融资本”开放的开始，其利益是极其巨大的，在某种程度上讲，其“溢价”远远超过中国现今“1.8万亿美元”的外汇储备的价值。<BR>　　●目前阶段，中国的外汇储备必然会以美元为主<BR>　　因此，在东方经济评论员看来，如果中国“果真”持有房利美和房贷美2000多亿的垃圾债，那就持有好了。倒是中国以美国为主要市场的外贸政策要尽早调整，因为在这一政策下，中国的外汇储备必然会以美元为主，中国会继续买进美国债券，当然主要是美国国债，但也要有目的地继续买一些收益高、具垄断性的企业债券、从而在收益与安全之间尽可能实现良性循环、动态平衡。<BR>　　问题是，外贸政策的调整又依赖于中国经济结构的调整，显然，这不是一日之功，但必须加速。但在加速的过程中，必须控制人民币的升值幅度（并在一定情况下，有意识地主导人民币贬值），并维护中国金融体系的稳定与控制权。人民币大幅升值，对中国调整经济结构，控制通货膨胀的正面作用不大，负面作用却不小。<BR>　　●美国政府必须想办法去救这两家公司，至于怎么救，那是它自己的事情<BR>　　显然，从上面的讨论来看，美国政府必须想办法去救这两家公司，至于怎么救那是它自己的事情，如果需要别人帮助，那就要拿“真金白银”来换。那种威胁让中国承担风险的“美国非官方言论”也就显得非常可笑！<BR>　　在中国外汇储备目前仍然得以美元资产（美国债券）为主的前提下，在房利美和房贷美债券已经贬值50%的情况下，现在卖掉是不可取的，因为它还有可能涨回去，何况现在可以继续赚取较美国国债高得多的利息。至于中国是否会应美国政府的呼吁继续买进，买进多少，这恐怕就要视美国在中国关切的核心利益上做出多大地让步了！<BR>　　●美国经济状况到了“非世界主要经济体全面协助不可能全面缓和”的地步<BR>　　可以肯定的是，伊核问题是北京最为关切的核心问题。因此，美国太平洋司令亲自代表美国军方出面、证实“布什政府直到任期结束都将冻结对台军售”，根本就无法让北京满意。甚至美国金融管理当局向中国招商银行“正式发放”经营牌照的事情也无法让北京满意。中国工商银行、建设银行的牌照呢？这可是中国国有金融资本，它们进入美国市场这才是中国最看重的。<BR>　　在这个背景下，我们再去审视美国在伊核问题上的180度的大转变，也就不难明白，“美伊”在伊核六方会谈会谈框架下的“第一见面”本质上是“形势比人强”的结果。一方面，是美国受到地中海计划强行启动的巨大压力，另一方面是美国经济状况到了“非世界主要经济体全面协助不可能全面缓和”的地步。<BR>　　●在这个问题上，最着急的最被动！谁最着急谁清楚！<BR>　　而伊核问题的实质又在于：在政治、安全层面、它是个决定“中欧俄美”之“大国角色”的核心问题，在经济、特别是金融层面，它是个决定“是改变、还是维持全球经济、特别是金融游戏规则”的核心问题，显然，归根结底，只有这一条才能满足“世界主要经济体”的要求。<BR>　　在东方评论员看来，可以这样说，美国人已经摆出了愿意“谈”这些规则的姿态，但是否“有诚心”谈“最实质”的问题，恐怕还得看次贷危机会如何演化，也要看“之于欧盟的科索沃”、及“之于美国的伊拉克”、“决定欧洲新秩序的格鲁吉亚”会如何演变。在这个问题上，最着急的最被动！谁最着急谁清楚！<BR></DIV>]]> 星期一, 21 七月 2008 00:25:24 GMT http://blog.china.com/u/080102/109755/200807/3425919.html 2008-07-21T00:25:24Z http://blog.china.com/u/080102/109755/200807/3420008.html <![CDATA[ <DIV>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 中国这三十年来，经济和综合国力取得了长足的<NOBR oncontextmenu="return false" onmousemove=kwM(3) id=clickeyekey3 onmouseover="kwE(event,3, this)" style="COLOR: #6600ff; BORDER-BOTTOM: #6600ff 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick=kwC(event,3) onmouseout=kwL(event,this)>发展</NOBR>。经济总量已达世界第三位，军事和国防力量也是世界第三位。从人均方面来看就少得可怜了，排到了世界上一百位左右，离世界富国之列还差一大节，任重而道远。由于这些年来，<NOBR oncontextmenu="return false" onmousemove=kwM(0) id=clickeyekey0 onmouseover="kwE(event,0, this)" style="COLOR: #6600ff; BORDER-BOTTOM: #6600ff 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick=kwC(event,0) onmouseout=kwL(event,this)>我们</NOBR>是以经济建设为中心，对国防力量方面的投入按世界各国对国防的投入比例来看是最小的。因此我国的国防力量现在还很弱小，无法与界强权挑战，只能继续“忍常人之所不能忍！”就是这样的情形，<NOBR oncontextmenu="return false" onmousemove=kwM(4) id=clickeyekey4 onmouseover="kwE(event,4, this)" style="COLOR: #6600ff; BORDER-BOTTOM: #6600ff 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick=kwC(event,4) onmouseout=kwL(event,this)>美国</NOBR>等西方大国仍不放过中国，他们要大力抑制中国，阻止中国的发展和倔起，不断找茬发起挑战和激怒中国，要搞垮中国，阴谋与阳谋并重，围堵与和平演变并举，要将中国置之于死地而后快。这样就能达到美国继续称霸世界，维护美国一超地位的延续。那些曾经侵略过中国的国家害怕中国富强后会找他们算历史总帐，害怕中国强大后会抑制他们的发展，所以这些国家也跟着美国起舞，甘当美国的走狗，时不时跟着敲打中国，不断羞辱中国。美国还设了二，三道索链和空天立体索链围堵和抑制中国，让中国只在自已的窝里睡觉和<NOBR oncontextmenu="return false" onmousemove=kwM(5) id=clickeyekey5 onmouseover="kwE(event,5, this)" style="COLOR: #6600ff; BORDER-BOTTOM: #6600ff 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick=kwC(event,5) onmouseout=kwL(event,this)>运动</NOBR>，不让中国走出东亚去舒展筋骨。他们只用“中国威胁论”来吓唬中国不要离开东海和南海这个中国内陆湖或是池塘。这样中国没有在全球四大洋里游泳就永远是旱鸭子，无法与他们比试和挑战，永远也无法威胁他们的地位与<NOBR oncontextmenu="return false" onmousemove=kwM(8) id=clickeyekey8 onmouseover="kwE(event,8, this)" style="COLOR: #6600ff; BORDER-BOTTOM: #6600ff 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick=kwC(event,8) onmouseout=kwL(event,this)>安全</NOBR>。这样他们可以继续像卡弗帝那样嘲笑，蔑视和羞辱中国“呆爪”“笨猪”“傻子”。说到这里，我已经心难平静，我们作为中国人已受够了这种欺凌。我们中国人要奋起图强，复兴我“巍巍中华”。中国要有“范我大汉天威者，虽远必诛”的英雄气概！要有毛泽东同志的“人不范我，我不范人，人要范我，我必范人”的斗争<NOBR oncontextmenu="return false" onmousemove=kwM(7) id=clickeyekey7 onmouseover="kwE(event,7, this)" style="COLOR: #6600ff; BORDER-BOTTOM: #6600ff 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick=kwC(event,7) onmouseout=kwL(event,this)>精神</NOBR>！要展现中国人民“爱拼才会赢！”奋斗精神。要想国家安宁和有和平发展，复兴中华，我们就必须有打破常规，有挑战美国霸权的雄心，要与时俱进，放弃那种“掏光养晦！”“无所作为”或者说“不作为”的思想，必须有“主动出击”，“有所作为”，“先发制人”，“敌不动我不动，敌要动我先动”“世界眼光”和全球战略”观念。只有这样，中国才有可能保障自已的利益和维护自身的发展。这里，就我们中国如何打破美国围堵，挣脱美国索链，扩大中国的影响力，瓦解美国霸权主义战略提出自已的观点，以供大家参考！</CLK><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;要打破美国围堵，就必须经略全球，就必须有控制霸权主义的全盘战略。只有这样，复兴中华才成为可能！<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;经略全球控制霸权主义战略：<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;1.“北联南和”战略。<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR><CLK>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;所谓“北联南和”战略就是我国要与俄罗斯，朝鲜，吉尔吉斯斯坦，哈萨克斯坦，等北方，东北方，西北方的国家的密切联合。平时多加友好，战时加强关系，随时可以结盟的状态。这样确保我国大后方安全。这种关系可以成为可能，中俄关系具有友好<NOBR oncontextmenu="return false" onmousemove=kwM(1) id=clickeyekey1 onmouseover="kwE(event,1, this)" style="COLOR: #6600ff; BORDER-BOTTOM: #6600ff 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick=kwC(event,1) onmouseout=kwL(event,this)>基础</NOBR>，中国中北亚国家也关系很好，但还须加强！要防止蒙古国被美国拉拢和分化。中国还要和南部国家加强友好关系，加强东南亚国家的经济联系，扩大中国的影响力，加强缔结双边和多边条约，以巩固中国与这些国家关系。对于南中国海和北部湾海域，我们继续以“搁置争议，共同发展”稳定中国南部国家关系。</CLK><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;2.“东进西出”战略。<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR><CLK>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;所谓东进西出战略就是我国要在东部海疆突破索链，废除美国引以为傲的三大围堵索链。美国在东亚有美日和美韩同盟国，拥有大量驻军。在海上拥有大量的战舰和航母，这是美国围堵中国的巨大的威慑力量。中国的出海口全部被美国及其盟国封堵。中国只能在东海和南海这样的池塘里游泳，根本无法到四大洋这样的河流里面<NOBR oncontextmenu="return false" onmousemove=kwM(9) id=clickeyekey9 onmouseover="kwE(event,9, this)" style="COLOR: #6600ff; BORDER-BOTTOM: #6600ff 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick=kwC(event,9) onmouseout=kwL(event,this)>练习</NOBR>游泳。这样的话，中国就不能在上赛场和西方比赛，更不用说参加“远洋奥运会”了。要打破美国及其盟国的封锁，我们就要组建和发展我国的大海军战略（请参见笔者上月发表的《维护中国海权：建设和发展大海军战略》一文）。我国要组建远洋舰队，或者说我们的舰队无须太大也照样可以威慑列强。我们的舰队四处出击，全球巡防。要将我们的力量展示在全球各地，将他们的视线从我们中国大门口引开。让他们看到我国在全球各地力量都是不能小视的，都可以以小博大，都能破釜沉舟。这样我们的目的就达到了。我国社会主义建设的高潮将再次掀起，中华复兴才真正在望！</CLK><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;3.“将计就计”拖死美国战略。<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR><CLK>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;美国一直害怕中国的强大会威胁到其自身地位。所千方百计要玩死中国。一直都在叫嚷“中国威胁论”，一直在不断展示其各种军力，一直在扩充军事力量，一直在<NOBR oncontextmenu="return false" onmousemove=kwM(2) id=clickeyekey2 onmouseover="kwE(event,2, this)" style="COLOR: #6600ff; BORDER-BOTTOM: #6600ff 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick=kwC(event,2) onmouseout=kwL(event,this)>增加</NOBR>TMD反导系统，一直在扩充增加军费。这样，我们正好可以利用西方国家的这一点，反制美国。我们一边也可以叫嚷我们受美国的威慑和恐吓，我们的国民没有安全感，美国的TMD反导扛在我们的大门口，根本就是公然挑衅我们中国，美国与我们的邻国结盟根本就是制约中国，围堵中国，美国到处以各种名目征战让我们害怕随时会受到攻击。因此我们要加强军事力量，增强我们的国防，确保我们的防卫力量能够保卫祖国安全。我们利用这些有利时机增加国防投入，他们越是叫嚷“中国威慑论”时，越要增加投入。这样他们才不会经常叫嚷，才会有所收敛。我们的增加投入，一边能够切实加强我国自身国防力量，一边又能抵消西方国家的军事影响力，同时又能让他们感到<NOBR oncontextmenu="return false" onmousemove=kwM(6) id=clickeyekey6 onmouseover="kwE(event,6, this)" style="COLOR: #6600ff; BORDER-BOTTOM: #6600ff 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick=kwC(event,6) onmouseout=kwL(event,this)>紧张</NOBR>，不断增加他们的军费，让他们的国力耗费，这样以达到不断拖死他们的目的。就像前苏联一样被美国拖死，我们也可以其人之道，还施彼身！</DIV> <DIV>&nbsp;</DIV> <DIV>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 4.“天女散花，全球布点”战略。<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR><CLK>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<NOBR oncontextmenu="return false" onmousemove=kwM(3) id=clickeyekey3 onmouseover="kwE(event,3, this)" style="COLOR: #6600ff; BORDER-BOTTOM: #6600ff 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick=kwC(event,3) onmouseout=kwL(event,this)>我们</NOBR>要继续发展经济，以经促军，以经兴军。我国要在全球布署反制美国的要塞点，采取天女散花式的方法进行。团结一切可以团结的国家，与友好国家建立停泊军舰的港口，基地，驻军点。还要在全球大洋中放出我国的战舰巡游，让那些想发动侵略的国家如芒在背。这样他们反而不会说中国威胁，反而会主动和中国友好，甚至要和中国结盟。对那些想打击中国的国家，我们要用“针灸战术”予以点穴，让其不得动弹。全球布点就是要在<NOBR oncontextmenu="return false" onmousemove=kwM(2) id=clickeyekey2 onmouseover="kwE(event,2, this)" style="COLOR: #6600ff; BORDER-BOTTOM: #6600ff 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick=kwC(event,2) onmouseout=kwL(event,this)>世界</NOBR>经络上找到穴位，在列强发动战争时能迅速给予点穴，阻止他们的野心，这样更加有效促进国家安全和维护世界和平！</CLK><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;5.加快发展太空的空天战略.<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;我国要将世界的目光引到太空上来,而不是总在我们的家门口。<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR><CLK>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;发展太空力量是战争与和平的选择引向天空。在太空里作战，那不是一般国家所能为之。世界上也只有<NOBR oncontextmenu="return false" onmousemove=kwM(10) id=clickeyekey10 onmouseover="kwE(event,10, this)" style="COLOR: #6600ff; BORDER-BOTTOM: #6600ff 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick=kwC(event,10) onmouseout=kwL(event,this)>美国</NOBR>，中国，俄罗斯，欧洲共同体几个国家或集团能为之的。日本和印度因为地域和国力问题，科技问题，基础工业与设施问题注定无法在几十年内挑战中国的。因此，加快发展太空力量能量威慑西方列强，挑战其权威，打破其封锁的重要战略手段。美国在太空的能力与地位是勿须置疑的，我们只有奋起直追，用我们有限的资源，充分利用，发展有中国特色的太空力量，才能将列强予以巨大威慑，才能真正止战！才能真正反围堵!（请参见笔者《复兴中华：跨跃式发展有中国特色的天军》一文）。我们中国才能真正确保和平与稳定。</CLK><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR><CLK>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;6.建立发展中国特色的大国<NOBR oncontextmenu="return false" onmousemove=kwM(1) id=clickeyekey1 onmouseover="kwE(event,1, this)" style="COLOR: #6600ff; BORDER-BOTTOM: #6600ff 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick=kwC(event,1) onmouseout=kwL(event,this)>文化</NOBR>战略.</CLK><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR><CLK>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;建立发展中国特色的大国文化战略能够有交抑制美国等西方国家的影响，同时扩大中国的世界影响力，分化美国和西方世界<NOBR oncontextmenu="return false" onmousemove=kwM(8) id=clickeyekey8 onmouseover="kwE(event,8, this)" style="COLOR: #6600ff; BORDER-BOTTOM: #6600ff 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick=kwC(event,8) onmouseout=kwL(event,this)>联盟</NOBR>，打击西方世界世界引以为傲的文化影响，建立中国在世界的文化和道德制高点。</CLK><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;具体措施有：<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;(1).发展中国在世界各地的电台，电视台，广播等驻地驻点，推广中国文化和抵消美国广播的丑恶影响。<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;(2).加快发展中国特色的影视，动画，慢画等产业发展，制作一些具有民族特色的影视动漫作品，占领世界文化阵地，抵消美国和西方国家影响。<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;(3).在我国加大文化方面的人才培养。培养人才要从娃娃抓起，从幼儿和小学抓起。<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;(4).对我国古代一些文化要加以发屈出来展现给世界，同时也是复兴中华文化。<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR><CLK>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;(5).那此即将失传的民间国宝文化,民间艺人,民间<NOBR oncontextmenu="return false" onmousemove=kwM(5) id=clickeyekey5 onmouseover="kwE(event,5, this)" style="COLOR: #6600ff; BORDER-BOTTOM: #6600ff 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick=kwC(event,5) onmouseout=kwL(event,this)>大师</NOBR>的技艺与文化传承要求指派专人或多人参与学习和整理，加快保护和传承文明。要多提供专项经费支持和立法保护。</CLK><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR><CLK>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;7.发展“中国特色的民主”抵制和消除西方的民主<NOBR oncontextmenu="return false" onmousemove=kwM(7) id=clickeyekey7 onmouseover="kwE(event,7, this)" style="COLOR: #6600ff; BORDER-BOTTOM: #6600ff 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick=kwC(event,7) onmouseout=kwL(event,this)>优势</NOBR>战略。</CLK><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR><CLK>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;发展中国特色的民主，抵消西方世界的民主是一大先进战略。西方唯一可吹的就是以他们的“民主”来指点世界，来搅乱世界，来发动世界战争。因此，打击西方的“民主”是重挫西方的锐气，将使西方一无是处。让他们<NOBR oncontextmenu="return false" onmousemove=kwM(11) id=clickeyekey11 onmouseover="kwE(event,11, this)" style="COLOR: #6600ff; BORDER-BOTTOM: #6600ff 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick=kwC(event,11) onmouseout=kwL(event,this)>体验</NOBR>失落感，自悲感，失败感，重挫他们的民族自尊心和自信心！</CLK><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;发展“中国特色的民主”抵制和消除西方的民主优势战略举措：<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;(1).大力宣扬西方所谓的民主的劣根性，侵略性，腐败性，堕落性，腐蚀性，扩张性，虚伪性，落后性。<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;(2).要指出西方的所谓的“民主”的虚伪画皮，揭露西方以民主到处在世界上发动征战，以掠夺世界资源。<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;(3).美国式民主大旗只是为维护美国霸权地位的工具。他们的民主是以牺牲世界人民利益来发展美国自身的血醒的民主。<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR><CLK>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;(4).要把发展<NOBR oncontextmenu="return false" onmousemove=kwM(0) id=clickeyekey0 onmouseover="kwE(event,0, this)" style="COLOR: #6600ff; BORDER-BOTTOM: #6600ff 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick=kwC(event,0) onmouseout=kwL(event,this)>中国式</NOBR>民主的优势让中国和世界人民知道，我们中国的民主比美国更先进，更民主，更和谐，是真正为世界人民服务的。中国的民主将超越美国民主，只是我们正在发展和不断证明给世界看而已。</CLK><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;(5).要把“和谐世界，和谐社会理论”引入发展“中国式民主”里面，展现中国民主“和平和谐”性。<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR><CLK>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;(6).要将中国五千年文明完全融入“中国特色的民主”里面，向世界展现中国民主的文明性，伟大性，特色性，丰富性，与时俱进性，包容性，世界适用性，俱有真正的普世<NOBR oncontextmenu="return false" onmousemove=kwM(9) id=clickeyekey9 onmouseover="kwE(event,9, this)" style="COLOR: #6600ff; BORDER-BOTTOM: #6600ff 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick=kwC(event,9) onmouseout=kwL(event,this)>价值</NOBR>。</CLK><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;我们国家只有充分运用发挥各大战略，才能真正抑制西方列强对中国的蔑视，才能让他们对中国以真正的尊重。中国只有经略全球才能控制霸权主义的横行，中国才能真正打破围堵，中国才能有真正的安全。中国要与时俱进，放弃无所作为“不当头”的过时论断，应该“有所作为”，“主动作为”，“大加作为”这样才能有主动权，中国才不会受制于人，中华民族的伟大复兴才真正在望！</CLK></DIV>]]> 星期六, 19 七月 2008 03:17:27 GMT http://blog.china.com/u/080102/109755/200807/3420008.html 2008-07-19T03:17:27Z http://blog.china.com/u/080102/109755/200807/3419764.html <![CDATA[ <DIV> <DIV> <P>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 北京7月18日消息：中国国家发改委今日在其官方网站上公布的一份文件中称，对背景不明、资信未达要求或材料不完整的外商投资项目，要严格审查，防止无真实投资背景的外汇资金流入。</P> <P>&nbsp;&nbsp; 中国官方此番表态正是凸显了对部分外商投资项目管理失当的关注。中国官方称，有的投资者借国际资本市场波动、中国汇率政策调整之机，采取虚假合资、设立空壳公司等方式，以外商直接投资名义调入资金，并将资本金结汇挪作他用，谋取不正当利益，对中国经济健康发展和国际收支平衡带来潜在风险。</P> <P>对此，中国官方特别提出，应注意把握并监控境外资金流向，严格外商投资项目总投资与资本金的差额管理，需要对外举债的，要严格执行中国有关外债管理规定。要坚持外商投资先核准项目，再设立企业的原则，防止设立空壳公司。</P> <P>&nbsp;&nbsp; 中国官方同时表示，对于未经合规核准的外商投资项目，或不按项目核准文件要求进行建设，已调入境内的资金不用于建设项目的，应及时纠正。严重违规的，可依法撤销项目核准文件并责令其停止建设。存有上述问题的项目，一经发现，将被禁止享受采购设备税收减免等相关优惠政策，对其上市或发债申请亦不予支持。</P></DIV></DIV>]]> 星期六, 19 七月 2008 02:17:11 GMT http://blog.china.com/u/080102/109755/200807/3419764.html 2008-07-19T02:17:11Z http://blog.china.com/u/080102/109755/200807/3419625.html <![CDATA[ <DIV>&nbsp;&nbsp; 近一段时间，来自纽约和华盛顿的坏消息可以说是接连不断。金融危机的涉及面越来越大。刚刚过去的周末，美国财政部出台了一项救援计划，希望以此使抵押贷款银行弗雷迪马克和范尼梅免遭全盘破产的命运。那么，此举真能帮助金融界渡过难关吗？抑或只是暂时稳定事态的缓兵之计？ <DIV>&nbsp;</DIV> <DIV>　　今年美国金融界已经两次濒临全盘崩溃的边缘。3月16日，星期天，摩根大通银行在政府的帮助下收购了已陷入瘫痪的投资银行贝尔斯顿，从而避免了股市全面崩盘。现在，华尔街正在经历又一次严峻的考验。"快去银行取钱"几乎成了街头巷尾最经常听到的一句话。 </DIV> <DIV>&nbsp;</DIV> <DIV>　　恐惧情绪随处可见 </DIV> <DIV>&nbsp;</DIV> <DIV>　　将目前的局面同八十年前的大危机相提并论似乎有些夸张，但华尔街的恐惧情绪的确随处都可以感受到。即使是财政部长和美联储主席也显得有些惊慌失措。 </DIV> <DIV>&nbsp;</DIV> <DIV>　　几天前，财政部长鲍尔森刚刚正式宣布，抵押信贷银行弗雷德马克以及范尼梅的资本储备是有保障的。上周末他又同美联储一道制定了紧急救助计划。同抵押银行贝尔斯顿破产后投资银行可以享受特殊的贷款政策一样，范尼梅和弗雷德马克也可以获得特殊的贷款政策。此外，今后几天内，国会还将制定新条例，准许美国政府在特定情况无限量购买范尼梅和弗雷德马克的股权。 </DIV> <DIV>&nbsp;</DIV> <DIV>　　评估公司埃根琼斯的专家埃根认为这是朝正确方向迈出的一步。他说："某种程度上可以说，财政部长亲自介入可以起到安民告示的作用。但是，他不得不亲自出马也显示出过去两年来美国市场上出现了多么大的问题。" </DIV> <DIV>&nbsp;</DIV> <DIV>　　曾撰写多部有关美联储问题专著的华盛顿布鲁金斯研究所专家迈尔则认为，政府的参与行为很失策。他说："我不太清楚，这一行动的目的究竟是为了什么。这是一种本能反应，是恐慌心理的反映。范尼梅和弗雷德马克都在财政部拥有贷款25亿美元的权限。事实上，对这一权限稍加扩大，就足以应对目前的危局了。" </DIV> <DIV>&nbsp;</DIV> <DIV>　　对股票的影响 </DIV> <DIV>&nbsp;</DIV> <DIV>　　弗雷德马克和范尼梅拥有或担保着美国全部抵押贷款的近一半。总金额大约为五兆亿美元。相当于德国国民生产总值的两倍。那么，如此规模的银行怎么会陷入目前的危局呢？弗雷德马克和范尼梅收购了许多银行的抵押贷款，并将这些抵押贷款以股票形式出售给投资者，其中包括一些德国的地方银行。随着美国房地产市场的崩盘，这些股票的价值也大大缩水。 </DIV> <DIV>&nbsp;</DIV> <DIV>　　上周五，美国第二大的独立抵押银行Indymac宣布破产。这是美国有史以来第三大的银行破产个案。很多人担心，还会有其他银行不得不步 Indymac的后尘。有消息称，目前濒临破产边缘的银行已多达300家。任何有关银行出现兑现危机的小道消息，都会使银行股票大幅度下滑。 </DIV> <DIV>&nbsp;</DIV> <DIV>　　周一，美国最大的储蓄银行华盛顿互助银行的股票直线下跌，跌幅达30%。华尔街股票交易所不远处的美国财政博物馆里，一名老年妇女正在察看美国历次经济萧条的历史。她是否认为，一次严重的经济萧条已经近在眼前了呢？她说："我不这么认为，现在还没有这么糟糕，不过，美国正在向这个方向发展。所以华盛顿正在想方设法避免出现大萧条。 ”</DIV> <DIV>&nbsp;</DIV> <DIV>　　那么，她是否担心她在银行的存款呢？这位女士说："现金我倒是不担心。但是，我很担心我的投资，尤其是股票。股市正在急剧下滑。" </DIV> <DIV>&nbsp;</DIV> <DIV>　　华尔街的处境目前异常艰难。而迄今为止，财政部长和美联储出席一直未能成功地稳定股民情绪。</DIV></DIV>]]> 星期六, 19 七月 2008 01:42:45 GMT http://blog.china.com/u/080102/109755/200807/3419625.html 2008-07-19T01:42:45Z